編者按：獻(xiàn)策映初心，履職不停步。一年一度的全國兩會(huì)，是匯聚民智、共商國是的盛會(huì)，也是展現(xiàn)代表委員履職風(fēng)采的重要平臺。一條條建議、一份份提案，既是凝聚民意的“任務(wù)書”，更是擘畫藍(lán)圖的“施工圖”。進(jìn)入兩會(huì)時(shí)間，人民論壇網(wǎng)特別推出“兩會(huì)國是廳”專欄，聚焦兩會(huì)熱點(diǎn)，聆聽代表委員聲音，展現(xiàn)新時(shí)代代表委員的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)變革的雙重驅(qū)動(dòng)下，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)正處于從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量躍升的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期。當(dāng)前，人才結(jié)構(gòu)性短缺與醫(yī)院運(yùn)營效能不足，已成為制約該行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的兩大瓶頸?；诖?，我們要以產(chǎn)教深度融合、國際合作深化、數(shù)字技術(shù)賦能為重要抓手，系統(tǒng)性地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化與治理能力現(xiàn)代化。

于清明

全國人大代表 中國醫(yī)藥投資有限公司董事 國藥勵(lì)展展覽有限公司董事

為此，建議：

一、構(gòu)建“政策牽引—教育適配—企業(yè)協(xié)同”的全鏈條人才培養(yǎng)體系

動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。藥監(jiān)部門與教育部門應(yīng)聯(lián)合制定覆蓋研發(fā)、生產(chǎn)、流通全環(huán)節(jié)的《醫(yī)療器械職業(yè)能力等級標(biāo)準(zhǔn)》，并建立由技術(shù)演進(jìn)驅(qū)動(dòng)的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。及時(shí)根據(jù)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，確保其對人才培養(yǎng)的精準(zhǔn)指導(dǎo)。

模塊化課程重構(gòu)。職業(yè)院校應(yīng)設(shè)置基礎(chǔ)模塊，涵蓋法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系；專項(xiàng)模塊，如影像技術(shù)、制造維護(hù)；交叉模塊，包括人工智能、生物材料等。通過這種方式，形成與產(chǎn)業(yè)技術(shù)圖譜深度契合的課程體系，使學(xué)生能夠掌握全面且實(shí)用的知識與技能。

校企共生模式。通過稅收優(yōu)惠政策，激勵(lì)企業(yè)與院校共建實(shí)訓(xùn)基地與產(chǎn)學(xué)研平臺。實(shí)施教師“5年累計(jì)6個(gè)月企業(yè)實(shí)踐”制度，推動(dòng)“雙師型”隊(duì)伍與企業(yè)技術(shù)骨干的雙向流動(dòng)。讓教師深入企業(yè)了解行業(yè)實(shí)際需求，同時(shí)也讓企業(yè)技術(shù)骨干走進(jìn)校園，分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

二、建立“政府引導(dǎo)—院校主導(dǎo)—企業(yè)參與”的跨國聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制

定向人才輸出。與沿線國家共建醫(yī)療器械專業(yè)學(xué)院，致力于培養(yǎng)精通國際法規(guī)、專業(yè)技術(shù)及區(qū)域文化的復(fù)合型人才。重點(diǎn)強(qiáng)化對歐盟MDR、東盟醫(yī)療設(shè)備準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等合規(guī)能力的培養(yǎng)，使人才能夠滿足當(dāng)?shù)厥袌龅男枨?，幫助企業(yè)降低合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同出海。鼓勵(lì)頭部企業(yè)聯(lián)合職業(yè)院校在海外設(shè)立產(chǎn)學(xué)研基地，推動(dòng)中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)模式與當(dāng)?shù)匦枨笊疃热诤稀Ｍㄟ^人才本地化，降低市場拓展成本，提高企業(yè)在國際市場的競爭力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。

三、構(gòu)建醫(yī)院物理空間的數(shù)字化鏡像，實(shí)現(xiàn)資源調(diào)度智能化與成本管控精準(zhǔn)化

底座建設(shè)先行。將數(shù)字孿生底座納入新基建專項(xiàng)，集中力量突破醫(yī)療數(shù)據(jù)隱私計(jì)算、多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合等技術(shù)瓶頸。計(jì)劃在2025年前，完成50%三級醫(yī)院信息集成平臺建設(shè)，為數(shù)字孿生技術(shù)的應(yīng)用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

場景化應(yīng)用落地。試點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)優(yōu)先優(yōu)化手術(shù)室智能調(diào)度、急診人流熱力圖預(yù)警、設(shè)備全生命周期管理等高頻場景。通過AI模型實(shí)現(xiàn)科室級全成本核算，提高醫(yī)院運(yùn)營效率，降低運(yùn)營成本。

考核機(jī)制創(chuàng)新。在公立醫(yī)院績效考核中增設(shè)“數(shù)字化運(yùn)營能力”指標(biāo)，引導(dǎo)醫(yī)院從單點(diǎn)技術(shù)應(yīng)用向區(qū)域醫(yī)聯(lián)體資源協(xié)同演進(jìn)。促進(jìn)醫(yī)院之間的資源共享與協(xié)同合作，提升整體醫(yī)療服務(wù)水平。