隨著市場經濟的蓬勃發展，企業經營多元化與跨區域化趨勢愈發顯著，須在多個地址開展經營活動。然而，傳統登記模式要求企業為每個經營地址分別辦理營業執照，手續繁瑣、耗時長且成本高昂，給企業帶來了諸多不便。為解決這一問題，云南省積極探索跨行政區域實施“一照多址”、營業執照互通互認的商事制度改革。昆明市市場監督管理局磨憨分局勇當業務先鋒，大力推進“一照多址”改革，實現“跨區通辦”，有力滿足了企業異地辦事的迫切需求。通過破除地域限制與信息孤島，推動政策疊加，促進了資源要素的自由流動與高效配置。

“一城一照”邁向“一照同行”。2024年5月，昆明市市場監管局經開分局與磨憨分局簽訂《中國（云南）自由貿易試驗區昆明片區（昆明經開區）市場監管部門與中國老撾磨憨—磨丁經濟合作區市場監管部門經營主體登記注冊合作備忘錄》，搭建起異地辦事平臺。探索跨行政區域實施“一址多照”“一照多址”互通互認，同步推進集群注冊與商事登記確認制的先行先試。簡化“一照多址”辦理流程，將原本復雜的多頭辦理、多套材料模式轉變為“一窗受理、一套材料、一次辦結”模式。各類市場主體通過云南省線上系統登記注冊，隨后在實際經營地自助打印《營業執照》，只需提交一次申請，即可實現多地市場準入。

“一照在手”實現“多地無憂”。“一照多址”改革成效顯著，為企業減少了辦事環節與時間，大幅降低了企業制度性交易成本。以云南元寶山礦業有限公司為例，借助該政策，通過“一照多址”備案，僅用半小時就完成了原本需要兩三天的分支機構登記手續，節省了大量時間和人力成本，從而迅速在多個區域完成經營場所布局，顯著提升了企業的市場競爭力。這一改革為企業提供了更加靈活的經營方式，企業能夠快速在多個區域布局經營場所，搶抓市場機遇，實現資源的優化配置與業務的快速發展。

“一照多址”重塑“市場準入”。“一照多址”營業執照的辦理，是磨憨分局深化“放管服”改革的重要成果，更是重塑市場準入的積極探索和創新實踐。它為企業解決了實際困難，降低了企業運營成本，提高了企業運營效率，為企業的發展提供了有力支持。磨憨分局將持續發力，進一步優化營商環境，加大對“一照多址”等便利化政策的宣傳和推廣力度，通過多種渠道加強對政策的宣傳解讀，提高企業對政策的認知度和參與度。同時，對已辦理“一照多址”營業執照的企業進行跟蹤回訪，及時了解企業在經營過程中遇到的問題，為企業提供精準服務，助力企業健康發展，為區域經濟高質量發展提供有力支撐。

此外，磨憨分局推出“跨區通辦”事項清單，進一步方便企業就近辦理相關業務。個體工商戶設立、變更、注銷登記，內資企業設立、注銷、變更登記，營業執照遺失補領、換發等10個商事服務事項，均可在中國（云南）自由貿易試驗區昆明片區或中國老撾磨憨—磨丁經濟合作區辦理。（昆明市市場監管局中國老撾磨憨—磨丁經濟合作區分局 王乙淇）