編者按：城鄉(xiāng)社區(qū)既是基層治理的基本單元，也是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化和共同富裕的基本單元。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”雖發(fā)端于農(nóng)村，但其精神內(nèi)涵同樣適用于城市基層治理。作為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地，諸暨市堅(jiān)定扛起發(fā)源地?fù)?dān)當(dāng)，大力推進(jìn)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)，致力于社區(qū)治理變革增效，探索出新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”城市版創(chuàng)新實(shí)踐新路徑，城市社區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
近日，諸暨市陶朱街道友誼社區(qū)怡江花園小區(qū)近200戶居民十分高興，困擾大家許久的消防設(shè)施改造問題得到了妥善解決。小區(qū)黨支部書記兼業(yè)委會(huì)主任蔡永良在走訪座談，充分收集民意后，結(jié)合相關(guān)部門意見，召開小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司三方聯(lián)席會(huì)議，共同商討解決方案，最終利用小區(qū)物業(yè)費(fèi)結(jié)余資金順利完成小區(qū)的消防設(shè)施改造，守牢小區(qū)居民的“安全門”。如同怡江花園小區(qū)用好黨組織力量化解網(wǎng)格內(nèi)居民事務(wù)難題一樣，近年來諸暨市結(jié)合城市社區(qū)治理特點(diǎn)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，全域推行“支部建在小區(qū)上”，通過定期問事、開放議事、規(guī)范辦事、民主評事，搭建“民意直通車”“涼亭懇談會(huì)”等協(xié)商議事平臺(tái)，標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行200余個(gè)“網(wǎng)格微陣地”，實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)格一支部一陣地”全覆蓋，推動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)居民實(shí)現(xiàn)共建共治共享，走出了一條以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為引領(lǐng)的城市基層治理新路子。
多方齊心“網(wǎng)”住居民“小事”
近年來，開放式老舊小區(qū)存在著諸多矛盾，治理起來并不容易。在暨陽街道江新社區(qū)，居民遇到問題和糾紛后第一時(shí)間就會(huì)想到“江大姐”。
諸暨市先鋒微家開展在職教師暑期課堂活動(dòng)，幫助居民解決假期帶孩子問題。圖為江新社區(qū)機(jī)關(guān)在職黨員教師開展假期課堂服務(wù)活動(dòng)。
“哎呀，我們閑不住的”，蔣晴是“江大姐”調(diào)解室的發(fā)起人之一，有耐心、能感同身受，這是“江大姐”們的共同特點(diǎn)，也正是因?yàn)檫@份閑不住、愛操心，一樁樁鄰里矛盾得以順利化解。眼下，“江大姐”志愿者已有60多名。“江大姐”調(diào)解室自成立以來，運(yùn)用女性特有的柔性力量，以耐心、細(xì)心和同理心，在細(xì)枝末節(jié)中找突破口，在感同身受中找共鳴點(diǎn)，共調(diào)處各類矛盾糾紛597起，成功率在98%以上，成為踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定的一個(gè)標(biāo)桿。
江新社區(qū)主任陳維芹作為“江大姐”調(diào)解室發(fā)起人之一，自豪地說：“現(xiàn)在我們社區(qū)風(fēng)氣可好了，矛盾少了很多，而且基本不出樓道就能解決。所以我們把更多精力延伸向志愿服務(wù)和共享社區(qū)，得到了廣泛好評。”近年來，江新社區(qū)以“江大姐”調(diào)解室為樞紐，先后建立了“江大姐公益課堂”“江大姐交通微自治”“江大姐公益銀行”等居民個(gè)性化服務(wù)載體，通過搭建社區(qū)、共建單位、在職黨員與社會(huì)組織緊密聯(lián)系的共享平臺(tái)，做到“月月有項(xiàng)目、周周有活動(dòng)、天天有課堂”，構(gòu)筑起共建共治共享新格局。
諸暨市外賣小哥被聘為社區(qū)兼職網(wǎng)格員參加社區(qū)“連心橋”議事會(huì)
作為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地，諸暨建立起多元的社區(qū)矛盾化解機(jī)制，比如“江大姐”調(diào)解室、“兄妹幫忙”工作室、“你點(diǎn)我調(diào)”工作室、“詹大姐”工作室等各類群眾性調(diào)解組織正積極發(fā)揮調(diào)解作用，同時(shí)引入第三方專業(yè)力量，成立涉建、交通等十幾個(gè)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織，通過預(yù)防性干預(yù)調(diào)解、背靠背調(diào)解等手段，讓矛盾不出社區(qū)。據(jù)悉，目前諸暨市每個(gè)社區(qū)平均有15個(gè)社會(huì)組織在常態(tài)化運(yùn)行，涵蓋鄉(xiāng)賢參事、平安巡防、鄉(xiāng)風(fēng)文明、志愿服務(wù)、矛盾調(diào)解等5類基礎(chǔ)服務(wù)和多項(xiàng)個(gè)性化服務(wù)，每萬人擁有社會(huì)組織突破40個(gè)。“我們還積極推動(dòng)在職黨員進(jìn)格‘亮旗’、執(zhí)法力量入網(wǎng)‘亮牌’，并吸收800多名外賣騎手、快遞小哥成為社區(qū)治理的‘生力軍’，各方齊心協(xié)力，辦好網(wǎng)格內(nèi)的事情。”諸暨市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，諸暨迭代升級(jí)社會(huì)組織黨建云平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測活躍度和影響力。其中，矛盾調(diào)解類社會(huì)組織年平均調(diào)解糾紛萬余起，成功率達(dá)95%以上。
諸暨市陶湖社區(qū)居民們開展花園議事廳，調(diào)解居民矛盾
智治系統(tǒng)惠民生
諸暨市不斷優(yōu)化服務(wù)體系，不僅依托黨群服務(wù)中心，以“一老一小”為重點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)愛心食堂、老年大學(xué)、童心向黨夏令營等，常態(tài)化實(shí)施“我為鄰里搭把手”“我為老人燒餐飯”等“暖心八件事”志愿服務(wù)項(xiàng)目，提升社區(qū)居民幸福感，還積極探索線上服務(wù)板塊。“城市楓橋”應(yīng)用便是數(shù)字賦能新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、創(chuàng)新城市治理的有益探索，目前已在諸暨45個(gè)城市社區(qū)全面推廣使用，上線了群眾檔案、支部建在小區(qū)上、社區(qū)服務(wù)等9個(gè)功能模塊，形成了“群眾需求摸排上報(bào)—共建單位、社區(qū)社會(huì)組織認(rèn)領(lǐng)—協(xié)同服務(wù)—評價(jià)反饋”的閉環(huán)響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息一圖明晰、處置一網(wǎng)協(xié)同、服務(wù)一屏歸集、預(yù)警一覽無余、評價(jià)一體聯(lián)動(dòng)。
去年以來，“浙里興村治社”“城市楓橋”等智治系統(tǒng)共摸排各類居民需求1900余件，流轉(zhuǎn)執(zhí)法部門處置違章搭建、飛線充電等事項(xiàng)320余件，辦結(jié)率達(dá)98%。
諸暨市城景苑2期支部建在小區(qū)上
當(dāng)前，共建共享在諸暨城市社區(qū)蔚然成風(fēng)。走進(jìn)暨陽街道暨北社區(qū)鼎園小區(qū)，首先映入眼簾的是一個(gè)藍(lán)色鐵藝架，頂棚上“鼎園共享菜籃”6個(gè)紅字格外醒目，小區(qū)居民時(shí)不時(shí)把自己家中的蔬菜和瓜果、自制的美食放在這里與大家分享，“除了‘共享菜籃’，小區(qū)還相繼建立了共享工具間、兒童樂園、共享書吧、共享雨傘等設(shè)施與服務(wù)。”鼎園小區(qū)業(yè)委會(huì)副主任魏建福說。
諸暨市探索打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”城市版，為成功創(chuàng)建平安中國示范縣、全國法治政府示范縣和全國信訪工作示范縣打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。接下來，諸暨市將繼續(xù)扛起“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地?fù)?dān)當(dāng)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”城市版，以基層基礎(chǔ)為支撐、共建共治為路徑、惠民利民為目標(biāo)，大力開展現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)，有力推動(dòng)治理架構(gòu)全面重塑、治理效能全域提升、治理成果全員共享，為浙江省現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)賦能添彩。（作者：周正君）
