全國人大代表，山東省臨沂市工商聯副主席、山東新明輝安全科技有限公司總經理  李輝（照片為代表獨家提供）

流通效率是提高國民經濟總體運行效率的重要方面，高效的流通體系能夠在更大范圍把生產和消費聯系起來。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，“完善流通體制，加快發展物聯網，健全一體銜接的流通規則和標準，降低全社會物流成本。”2024年，我國社會物流總費用與GDP的比率為14.1%，比上年下降0.3個百分點，降至2006年正式建立統計以來的最低水平，物流業降本增效取得重要進展。當前，我國社會物流成本仍有較大下降空間，托盤作為物流系統中最基本的集裝單元和搬運器具之一，其標準化和循環共用對于提高物流效率、降低物流成本具有重要意義。2024年出臺的《有效降低全社會物流成本行動方案》明確提出，到2027年，力爭將社會物流總費用與GDP的比率降至13.5%左右。因此，推進托盤標準化和循環共用體系建設，是助力全社會物流降本增效的有效舉措之一。

推進標準化體系建設，夯實循環共用基礎。第一，統一托盤標準。一是聯合行業協會制定全國性托盤尺寸、材質、載重等統一標準（如優先推廣1200mm×1000mm標準），二是對現有非標托盤進行政策引導，推動存量托盤逐步標準化。第二，逐步建立認證與追溯機制。一是實施托盤質量認證制度，確保耐用性和兼容性；二是通過編碼系統實現全生命周期追溯。

構建市場化共享運營網絡。一方面，鼓勵和發展第三方托盤池運營商。一是鼓勵成立專業化托盤租賃企業，提供“租賃+回收+維護”一體化服務，減少企業資產閑置。二是支持跨區域托盤池共享，推動“帶板運輸”覆蓋全國干線物流網絡。另一方面，創新商業模式。一是鼓勵企業推廣按使用次數或時長收費，降低中小企業初始投入；二是探索與供應鏈金融結合，以托盤流轉數據為信用背書提供融資支持。

數字化賦能全流程管理。一方面，物聯網技術應用。一是嵌入RFID芯片或智能傳感器，實時監控托盤位置、狀態和流轉路徑；二是對接企業ERP、TMS系統，實現庫存與運輸的自動化調度。另一方面，搭建公共信息平臺。一是建設國家級托盤循環共用數據平臺，整合供需信息，優化調度效率。

產業鏈協同與生態構建。推動供應鏈全鏈條帶板運輸。一是聯合制造商、零售商、物流企業簽訂帶板運輸協議，減少裝卸貨環節的人工與時間成本；二是制定帶板運輸裝卸規范，推廣“整板交接”模式。