【摘要】文化體制機制改革是實現(xiàn)新的文化使命的關(guān)鍵路徑，其動力體系和協(xié)同機制共同構(gòu)成文化繁榮的立體框架。內(nèi)在動力包括：一是以黨的全面領(lǐng)導為核心的戰(zhàn)略引領(lǐng)，以系統(tǒng)性頂層設計強化政治定力與方向把控；二是數(shù)字技術(shù)驅(qū)動全鏈條革新，以智能化手段重構(gòu)文化生產(chǎn)傳播體系；三是多方主體協(xié)同治理，構(gòu)建共建共享的開放生態(tài)；四是科文融合的人才培養(yǎng)機制，以科技創(chuàng)新賦能智力支撐。深化文化體制機制改革需建立五大協(xié)同機制：一是人文精神與文化產(chǎn)業(yè)融合機制，推動價值創(chuàng)造與經(jīng)濟轉(zhuǎn)化有機統(tǒng)一；二是文化創(chuàng)新與傳統(tǒng)傳承協(xié)同機制，實現(xiàn)文脈賡續(xù)與現(xiàn)代創(chuàng)造動態(tài)平衡；三是文化領(lǐng)域新型生產(chǎn)關(guān)系與新質(zhì)生產(chǎn)力協(xié)調(diào)機制，破解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾；四是供需雙向互促機制，以優(yōu)質(zhì)內(nèi)容滿足人民精神需求；五是文化自主與國際傳播共進機制，在堅守主體性中增強文明影響力。
【關(guān)鍵詞】信息技術(shù) 文化體制機制 文化創(chuàng)新 深化改革
【中圖分類號】G124 【文獻標識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2025.05.007
【作者簡介】陳能軍，南方科技大學全球城市文明典范研究院研究員，廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員。研究方向為人文經(jīng)濟、城市經(jīng)濟與文化產(chǎn)業(yè)。主要論文有《新型生產(chǎn)要素融合創(chuàng)新——文化新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵內(nèi)容》《加強文化人才隊伍建設，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力》《用人文經(jīng)濟建設豐富中國式現(xiàn)代化內(nèi)涵》等。
深化文化體制機制改革是加快適應信息技術(shù)迅猛發(fā)展新形勢的迫切需要。[1]隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的廣泛應用和深度融合，信息的獲取、處理、傳播和應用方式發(fā)生了翻天覆地的變化，不僅極大提高了社會生產(chǎn)力，也深刻改變了人們的思維方式、行為模式和價值觀念。[2]在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的背景下，傳統(tǒng)的文化生產(chǎn)、傳播和消費模式已經(jīng)難以滿足新的市場需求和受眾習慣。因此，只有持續(xù)深化文化體制機制改革，才能激發(fā)文化創(chuàng)新活力，推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)文化的發(fā)展與繁榮。[3]當前，文化已成為衡量國家綜合實力的重要指標。以文化體制機制改革優(yōu)化文化資源配置，提高文化產(chǎn)品的質(zhì)量和影響力，是發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力、推進文化領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。
出場邏輯：信息技術(shù)迅猛發(fā)展與文化體制機制改革
數(shù)字化時代，深化文化體制機制改革的理論邏輯根植于文化與制度的共生關(guān)系之中。數(shù)字技術(shù)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，正倒逼生產(chǎn)關(guān)系層面的文化體制創(chuàng)新。從歷史邏輯看，人類文明史是科技與文化互構(gòu)的進程，技術(shù)的迭代不斷重塑著文化生產(chǎn)與傳播范式。從實踐邏輯看，科技與文化的融合發(fā)展通過優(yōu)化資源配置、構(gòu)建統(tǒng)一市場、強化國際競爭力，推動文化軟實力的躍升。
理論邏輯：共生、連接與動態(tài)適配。共生關(guān)系、連接機制以及動態(tài)適配性來源于生物學領(lǐng)域的“雙螺旋”理論，該理論揭示了DNA分子的結(jié)構(gòu)和復制機制，在其他領(lǐng)域中同樣具有廣泛的應用價值。在信息技術(shù)與文化體制機制的交織互動中，“雙螺旋”理論為理解當前文化發(fā)展的動力體系與體制機制改革提供了新視角。
一是共生關(guān)系。信息技術(shù)與文化體制機制之間存在共生關(guān)系，這種關(guān)系是雙方相互依存和促進的必然結(jié)果。一方面，信息技術(shù)作為當代社會發(fā)展的重要驅(qū)動力，其每一次飛躍都深刻影響著文化的生產(chǎn)、傳播和消費。從早期的印刷術(shù)到如今的人工智能，技術(shù)的每一次革新都極大地拓寬了文化的傳播渠道，豐富了文化的表現(xiàn)形式，提高了文化的整合效率，為文化體制機制創(chuàng)新提供了可能。另一方面，文化體制機制作為文化發(fā)展的制度保障和調(diào)控手段，對信息技術(shù)的發(fā)展也起到了重要的推動作用。文化體制機制通過政策引導、法規(guī)制定和市場監(jiān)管等方式，為技術(shù)在文化領(lǐng)域應用提供了良好的制度環(huán)境和市場空間。
二是連接機制。信息技術(shù)與文化體制機制之間的連接，主要體現(xiàn)在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和社會三個層面。技術(shù)層面上，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)的應用使得文化資源的整合和利用變得更加高效和精準，提高了文化產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和質(zhì)量，推動了文化服務的個性化和智能化發(fā)展。同時，信息技術(shù)的應用也為文化監(jiān)管提供了更加便捷和有效的手段，促進文化市場管理更加規(guī)范有序。產(chǎn)業(yè)層面上，信息技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)的深度融合催生了新的業(yè)態(tài)和模式。在全球化背景下，文化產(chǎn)業(yè)是文化與經(jīng)濟雙向互動、相互融合的新興產(chǎn)業(yè)載體。[4]數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)態(tài)的興起，豐富了文化市場供給，促進了文化體制機制革新。社會層面上，信息技術(shù)的普及和應用改變了人們的文化消費習慣和價值觀念，人們愈發(fā)傾向于通過數(shù)字化、網(wǎng)絡化的方式獲取和消費文化產(chǎn)品，這對文化體制機制提出了新要求，需要其在文化傳承與創(chuàng)新、公共文化服務等方面進行相應調(diào)整和完善，以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
三是動態(tài)適配。信息技術(shù)與文化體制機制的動態(tài)適配性是當代社會發(fā)展的重要特征之一。信息技術(shù)的飛速發(fā)展給文化生產(chǎn)、傳播和消費等各個環(huán)節(jié)帶來了深刻影響，要求文化體制機制必須保持高度的靈活性和適應性，以應對技術(shù)變革帶來的挑戰(zhàn)。首先，文化體制機制需要密切關(guān)注信息技術(shù)的發(fā)展趨勢，及時修訂和完善相關(guān)政策法規(guī)，確保文化市場健康有序發(fā)展。例如，針對數(shù)字版權(quán)侵權(quán)、網(wǎng)絡文化安全隱患等問題，制定明確的法律條文和監(jiān)管措施，以保護創(chuàng)作者權(quán)益并維護網(wǎng)絡文化生態(tài)。其次，文化體制機制應鼓勵和支持文化企業(yè)利用新技術(shù)創(chuàng)新服務模式，提升服務質(zhì)量，滿足群眾新時代的高品質(zhì)多元化精神文化需求。同時，加強公共文化服務體系建設，推動文化資源向基層、農(nóng)村傾斜，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展與建設差距。最后，文化體制機制應具備一定前瞻性和預見性，提前布局和規(guī)劃，為文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。此外，還要學習借鑒國際先進經(jīng)驗和技術(shù)成果，提升中國文化的國際影響力和競爭力。
歷史邏輯：技術(shù)迭代與文化變遷。在人類歷史的長河中，技術(shù)迭代與文化變遷始終相互交織、相互影響，共同推動著人類社會的進步與發(fā)展。[5]歷史上技術(shù)的每一次飛躍都深刻改變了人類的生活方式、思維方式和價值觀念，引發(fā)了文化的深刻變遷，文化的變遷又進一步影響技術(shù)的創(chuàng)新和應用方向，為技術(shù)發(fā)展提供新動力。
遠古時期，人類從使用簡單石器到逐步掌握磨制技術(shù)進入新石器時代，技術(shù)的進步不僅提升了人類獲取食物和防御野獸的能力，還促進了社會分工和群體協(xié)作，為文化的初步形成奠定了基礎。隨著生產(chǎn)力的提升，人類開始定居，形成了早期的村落和社群，語言、藝術(shù)、宗教等文化元素逐漸萌芽。青銅時代的到來標志著金屬冶煉技術(shù)的突破，人類能夠制造更復雜的工具和武器，加速了社會結(jié)構(gòu)的演變并擴大了文化交流。
農(nóng)業(yè)革命是人類歷史上的重要轉(zhuǎn)折點，它徹底改變了人類的生產(chǎn)方式和生活方式。隨著農(nóng)作物種植技術(shù)的提高，人類從游牧生活轉(zhuǎn)向定居的農(nóng)耕生活。技術(shù)發(fā)展極大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進了人口增長和社會發(fā)展。農(nóng)耕文化的興起使得人類開始重視土地、家庭和血緣關(guān)系，形成了獨特的社會結(jié)構(gòu)和價值觀念。農(nóng)業(yè)革命也推動了農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷發(fā)展，如灌溉技術(shù)、耕作制度等創(chuàng)新應用，進一步豐富了農(nóng)耕文化的內(nèi)涵。
18世紀末至19世紀中期，工業(yè)革命以機器化大生產(chǎn)為核心，徹底改變了人類的生產(chǎn)方式和社會結(jié)構(gòu)。蒸汽機、紡織機等機器的廣泛應用，極大地提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，推動了工業(yè)化進程。工業(yè)文化強調(diào)效率、競爭和理性，推動了科學、教育、藝術(shù)等領(lǐng)域的快速發(fā)展。同時，工業(yè)革命也推動了城市化進程和全球化的初步形成，使得文化交流和融合變得更加頻繁和深入。
21世紀信息技術(shù)的飛速發(fā)展將人類社會帶入了信息革命時代。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)的廣泛應用，不僅重塑了信息交互、社群溝通與娛樂消費的行為模式，更通過數(shù)據(jù)滲透與算法干預，持續(xù)改寫思維范式、倫理坐標及文化認同的底層邏輯。數(shù)字文化迅速滲透到社會生活的各個領(lǐng)域，打破了傳統(tǒng)文化的界限和壁壘，促進了文化的多元化和全球化發(fā)展。同時，文化數(shù)字化發(fā)展也帶來了新的挑戰(zhàn)，如網(wǎng)絡文化中低俗、暴力等不良內(nèi)容對青少年的影響，以及個人隱私受到侵犯和數(shù)據(jù)安全保障不足等問題。
實踐邏輯：文化和科技融合浪潮。文化和科技賦能融合，文化發(fā)展為科技創(chuàng)新提供新場景、新應用、培育創(chuàng)新環(huán)境與人才體系，其本質(zhì)性作用是為科技創(chuàng)新把握人文價值的“守正”之道，實現(xiàn)軟創(chuàng)新與硬創(chuàng)新的深度共生共促。文化和科技融合的浪潮不僅為傳統(tǒng)文化注入了新的活力，也催生了諸多新型文化業(yè)態(tài)，展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
融合動力日益增強。一方面，前沿技術(shù)不斷成熟并廣泛應用于各個領(lǐng)域，為文化的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展提供了強大支撐，推動了文化和科技的深度融合。例如，人工智能生成內(nèi)容（AIGC）的興起提高了文化產(chǎn)品創(chuàng)作效率和個性化水平，而虛擬現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）等技術(shù)則為用戶提供了沉浸式的文化體驗。另一方面，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高，人們對文化生活的多樣化和個性化需求促使文化產(chǎn)業(yè)不斷尋求與科技的深度融合，以滿足市場對高質(zhì)量、多樣化文化產(chǎn)品的需求。新媒體是文化和科技融合的重要載體。短視頻、直播、社交媒體等新興傳播方式為文化產(chǎn)品傳播提供了廣闊的平臺和渠道。基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的傳播方式不僅提高了文化內(nèi)容的傳播效率，也促進了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮。
融合領(lǐng)域不斷拓展。在出版領(lǐng)域，數(shù)字出版已經(jīng)成為主流趨勢。電子書、有聲讀物、知識付費等新興出版形式不斷涌現(xiàn)，智能校對、智能推薦等人工智能技術(shù)在出版行業(yè)的應用提高了出版效率和質(zhì)量。在影視娛樂產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，特效制作、3D打印、無人機拍攝等技術(shù)的應用使影視作品呈現(xiàn)的效果更加震撼人心，流媒體平臺提供了更加便捷的影視傳播方式，智能剪輯、智能配音等人工智能技術(shù)提高了視頻制作效率和效果。在文旅和會展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，智慧旅游、虛擬景區(qū)、在線展覽等新興業(yè)態(tài)的興起，打破了傳統(tǒng)文旅和會展的時空限制，為人們提供了更加豐富的旅游和參展體驗，增加了文旅和會展產(chǎn)品的生動性和趣味性。
融合成效愈發(fā)顯著。首先，文化和科技的融合催生了數(shù)字文博、云演藝、網(wǎng)絡文學、在線教育等新型文化業(yè)態(tài)，豐富了文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新動力，滿足了人們多樣化的文化需求，推動了文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展。其次，文化和科技的融合顯著提升了文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。據(jù)統(tǒng)計，近年來我國文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的行業(yè)小類實現(xiàn)了營業(yè)收入快速增長，對全部規(guī)模以上文化企業(yè)營業(yè)收入增長的貢獻率持續(xù)提高，表明文化和科技的融合已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)增長的重要動力源泉。最后，文化和科技的融合還帶來了顯著的社會效益。一方面，二者融合促進了文化的普及和傳播，提高了全民的文化素養(yǎng)和審美水平，另一方面，推動了文化的創(chuàng)新發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。此外，文化和科技的融合還促進了文化的國際交流與合作，提升了我國文化的國際美譽度。
內(nèi)在動力：適應信息技術(shù)迅猛發(fā)展的文化體制機制改革
數(shù)字技術(shù)的深度滲透不僅解構(gòu)了傳統(tǒng)“中心-邊緣”的文化權(quán)力結(jié)構(gòu)，賦予個體前所未有的文化表達權(quán)，更重塑了文化軟實力的全球化競爭邏輯。技術(shù)革新的深層動力源于數(shù)字文明對“人何以為人”的哲學叩問與“文化何以為文化”的本質(zhì)反思。這種變革的根源在于數(shù)字時代“人-技術(shù)-制度”三者關(guān)系的系統(tǒng)性重構(gòu)和動態(tài)調(diào)適，本質(zhì)上構(gòu)成了數(shù)字文明存續(xù)和文化體制機制改革的系統(tǒng)驅(qū)動。
政策驅(qū)動：戰(zhàn)略規(guī)劃與政策統(tǒng)籌的引領(lǐng)力。信息技術(shù)的迅猛發(fā)展對文化領(lǐng)域產(chǎn)生了深遠影響，不僅改變了文化領(lǐng)域的生產(chǎn)、傳播和消費方式，還重塑了媒體形態(tài)、輿論生態(tài)和文化業(yè)態(tài)。[6]面對這一新形勢，政策引導與頂層設計作為改革的動力源泉，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
近年來，我國高度重視文化體制機制改革，通過一系列政策制定和戰(zhàn)略規(guī)劃為改革指明了方向。黨的二十屆三中全會通過《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，對文化體制機制改革作出了專門部署，明確提出“中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”，強調(diào)要“加快適應信息技術(shù)迅猛發(fā)展新形勢”“激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力”。[7]這些政策文件和戰(zhàn)略規(guī)劃為文化體制機制改革提供了指導思想、行動綱領(lǐng)和實踐路徑。
完善的頂層設計是推動文化體制機制改革的重要保障。科技部等六個部門發(fā)布《關(guān)于促進文化和科技深度融合的指導意見》，為文化科技融合提供方向指引。各地方政府發(fā)布“文化數(shù)字化行動計劃”，為文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展指明路徑。同時，政府還注重完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系，將新型文化業(yè)態(tài)納入統(tǒng)計范疇，為政策制定提供數(shù)據(jù)支撐。
財政投入是保障文化體制機制改革順利推進的關(guān)鍵。政府通過設立專項基金、加大財政補貼力度、拓寬融資渠道等方式，為文化科技創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。例如，設立國家文化科技創(chuàng)新基金，重點支持具有前瞻性、創(chuàng)新性的文化科技項目；完善文化產(chǎn)業(yè)投融資體系，鼓勵社會資本參與文化科技創(chuàng)新，拓寬資金來源渠道。
政策支持與激勵機制是推動文化體制機制改革的重要動力。政府通過制定優(yōu)惠政策、完善激勵機制、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等措施，為文化領(lǐng)域企事業(yè)單位和人才提供有力支持。例如，對文化科技創(chuàng)新型企業(yè)給予稅收減免、資金扶持等優(yōu)惠政策；對優(yōu)秀文化作品和創(chuàng)意人才給予獎勵和表彰；加大版權(quán)保護力度，打擊侵權(quán)盜版行為。這些措施有效激發(fā)了文化主體的創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，推動了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮。
在文化體制機制改革中，政府引導與市場機制的有機結(jié)合至關(guān)重要。改革開放以來，文化市場活動的實踐推動與文化體制改革的制度拉動是中國現(xiàn)代文化市場體系建構(gòu)的“雙輪驅(qū)動”力量。[8]以政策引導文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的同時，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進文化資源的優(yōu)化配置和高效利用。這種模式既保證了文化發(fā)展的正確方向，又激發(fā)了文化產(chǎn)業(yè)的活力與創(chuàng)造力。
創(chuàng)新驅(qū)動：數(shù)字轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)賦能的驅(qū)動力。中國式文化現(xiàn)代化將文化創(chuàng)新視為經(jīng)濟社會與自然環(huán)境的全面發(fā)展的首要動力。[9]文化數(shù)字化與數(shù)字文化化作為文化創(chuàng)新的重要體現(xiàn)，已成為推動文化體制機制改革的重要驅(qū)動力，深刻改變了文化的生產(chǎn)、傳播和消費方式，促進了文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，為文化體制機制改革注入了新活力。
文化數(shù)字化是現(xiàn)代信息技術(shù)在文化領(lǐng)域的延伸和擴展，使文化的生產(chǎn)、傳播和消費具有顯著的數(shù)字特征。[10]文化數(shù)字化充分利用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，極大地提高了文化內(nèi)容的生產(chǎn)效率，降低了生產(chǎn)成本，使得文化創(chuàng)作和傳播更加高效便捷。[11]數(shù)字化技術(shù)使文化遺產(chǎn)、文物等文化資源得以實現(xiàn)數(shù)字化采集、存檔和展示，跨越時空限制被廣大公眾接觸和了解。同時，借助于算法推薦和大數(shù)據(jù)采集等技術(shù)，人們可以根據(jù)個人興趣和偏好便捷地獲取海量優(yōu)質(zhì)的公共文化內(nèi)容，精神文化生活得以豐富。此外，文化數(shù)字化改變了文化傳播的方式和形態(tài)，打破了地域、時間等因素限制，使得文化傳播更加廣泛、深入和高效。文化內(nèi)容通過數(shù)字平臺和社交媒體等渠道可以迅速傳播到全球各地，實現(xiàn)跨地域、跨文化的交流與傳播，這推動了不同文化和價值觀念的交流與交融。
數(shù)字文化化是指數(shù)字技術(shù)改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式，使網(wǎng)絡數(shù)字空間日益成為與現(xiàn)實世界并存的虛擬世界，塑造人與人之間、人與機器之間交往互動的范式、規(guī)范、道德和倫理，由此而衍生出基于數(shù)字空間的新興文化形態(tài)。[12]數(shù)字文化化不僅催生了新的文化業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，如數(shù)字娛樂、數(shù)字出版、數(shù)字旅游等，豐富了文化市場的供給，滿足了消費者多樣化、個性化的需求，還推動了傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，通過數(shù)字化技術(shù)挖掘和再創(chuàng)造傳統(tǒng)文化資源，使其煥發(fā)新的生機和活力。此外，數(shù)字文化化促進了文化產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合，文化產(chǎn)業(yè)能夠與其他產(chǎn)業(yè)形成協(xié)同效應，共同推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
生態(tài)驅(qū)動：生態(tài)協(xié)同與平臺融通的支撐力。文化生態(tài)系統(tǒng)與數(shù)字平臺成為推動文化體制機制改革的重要支撐，不僅為文化的發(fā)展與繁榮提供了廣闊空間，還通過構(gòu)建多樣化的文化生態(tài)和高效的數(shù)字平臺，促進了文化資源的優(yōu)化配置和高效利用。
文化生態(tài)系統(tǒng)是一個包括文化資源生產(chǎn)、傳播、消費等多個環(huán)節(jié)的復雜系統(tǒng)，涉及文化主體、文化環(huán)境、文化政策等要素。[13]在信息技術(shù)的影響下，文化生態(tài)系統(tǒng)正經(jīng)歷深刻的變革。一是多樣化文化生態(tài)的形成。信息技術(shù)的發(fā)展打破了地域、時間限制，使得不同地域、民族、風格的文化得以在全球范圍內(nèi)交流和融合。多樣化的文化生態(tài)不僅豐富了人們的文化選擇，還促進了文化的創(chuàng)新與發(fā)展，進而推動文化的交流互鑒。二是文化資源的優(yōu)化與高效配置。在數(shù)字化時代，文化資源的優(yōu)化配置變得更加高效和便捷。大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)的應用使得文化資源的精準分析和投放成為可能，提高了文化資源的利用效率。三是文化環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。政府和企業(yè)通過構(gòu)建數(shù)字文化服務平臺、完善數(shù)字文化監(jiān)管體系等措施，為文化生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展提供了有力保障。同時，社會公眾也通過社交媒體等渠道積極參與文化環(huán)境建設，推動文化環(huán)境持續(xù)改善。
數(shù)字平臺作為信息技術(shù)與文化融合的重要載體，對文化體制機制改革起著關(guān)鍵的支撐作用。數(shù)字平臺通過提供高效、便捷、個性化的服務，推動了文化資源的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化發(fā)展，提升了文化產(chǎn)品價值，推動了文化體制機制變革。[14]相關(guān)功能包括：一是數(shù)字平臺的文化傳播功能。數(shù)字平臺強大的傳播能力使其成為文化傳播的重要渠道，能夠迅速將文化內(nèi)容傳播到全球各地，實現(xiàn)跨地域、跨文化的交流與傳播。同時，數(shù)字平臺通過算法推薦、個性化推送等技術(shù)手段為用戶精準提供文化內(nèi)容服務，滿足用戶多樣化的文化需求。二是數(shù)字平臺的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新功能。數(shù)字平臺不僅為文化傳播提供了便捷渠道，還推動了文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。通過應用數(shù)字技術(shù)文化產(chǎn)業(yè)可以開發(fā)更多新穎有趣的文化產(chǎn)品和服務，滿足消費者日益增長的文化消費需求。同時，數(shù)字平臺還可以為文化產(chǎn)業(yè)提供數(shù)據(jù)分析、市場預測等支持服務，助力文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)精準決策和高效運營。三是數(shù)字平臺的生態(tài)構(gòu)建功能。數(shù)字平臺在構(gòu)建文化生態(tài)系統(tǒng)方面發(fā)揮著重要作用，形成了包括文化創(chuàng)作者、文化消費者、文化服務商等在內(nèi)的文化生態(tài)體系，各個文化主體可以相互協(xié)作、共同創(chuàng)新，推動文化的發(fā)展繁榮。
人才驅(qū)動：科文融合與人才創(chuàng)新的引領(lǐng)力。高素質(zhì)文化和科技融合型人才以其獨特的優(yōu)勢與潛力，成為推動文化體制機制改革、引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵力量。從發(fā)達國家發(fā)展經(jīng)驗看，融合型人才不僅促進了文化的傳承與創(chuàng)新，還加速了文化和科技的深度融合，為文化的發(fā)展繁榮注入了新的活力。
融合型人才擁有深厚的文化底蘊和敏銳的洞察力，能夠準確把握文化發(fā)展的脈絡與趨勢。他們善于運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，使古老的文化遺產(chǎn)煥發(fā)新活力。同時，融合型人才也是新興文化形態(tài)的開拓者，他們不斷探索文化和科技融合的新路徑、新模式，為文化創(chuàng)新提供了源源不斷的動力。
隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)正處于深刻的轉(zhuǎn)型與升級之中。融合型人才憑借其在文化和科技領(lǐng)域的雙重優(yōu)勢，引入新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，拓寬文化產(chǎn)業(yè)邊界并提升其附加值和競爭力，成為技術(shù)創(chuàng)新的實踐者和產(chǎn)業(yè)升級的推動者與引領(lǐng)者。
在信息爆炸時代，文化傳播的速度與效率至關(guān)重要。融合型人才擅長運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，打破傳統(tǒng)文化傳播的時空限制，實現(xiàn)文化內(nèi)容的快速傳播與廣泛覆蓋。他們打造多樣化、個性化的文化傳播平臺，讓文化更加貼近群眾、貼近生活，有效提升了文化的傳播力與影響力。
在全球化背景下，文化交流與合作日益頻繁。融合型人才具備跨文化交流的能力與素養(yǎng)，成為不同文化之間溝通與理解的橋梁。他們通過參與國際文化交流活動、推動文化產(chǎn)品“走出去”等方式，促進中外文化相互了解與交流，為推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻文化力量。
實踐進路：適應信息技術(shù)迅猛發(fā)展的文化體制機制改革路徑
文化體制機制改革的實踐路徑應遵循“問題-方法-價值”的三重邏輯：聚焦結(jié)構(gòu)性矛盾，以系統(tǒng)性改革打通體制機制梗阻；倡導方法論革新，通過政策試點與基層探索提煉中國經(jīng)驗；回歸人本價值，以高質(zhì)量文化供給滿足人民對美好生活的深層期待。這場改革并非技術(shù)驅(qū)動的單維躍進，而是文明基因、制度效能與治理能力的復合嬗變，需在歷史縱深中校準方向，在時代潮頭重構(gòu)范式。
構(gòu)建人文精神與文化產(chǎn)業(yè)的融合機制。構(gòu)建人文精神與文化產(chǎn)業(yè)的深度融合機制，不僅是推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，也是促進文化發(fā)展繁榮、滿足人民日益增長的精神文化需求的關(guān)鍵。一是深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因，增強文化自覺與文化自信。推動傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活融通，以創(chuàng)意表達和多元載體激發(fā)文化生命力。二是探索人文精神與文化產(chǎn)業(yè)融合的新模式和新業(yè)態(tài)。以數(shù)字技術(shù)賦能業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新，培育沉浸式文旅、非遺文創(chuàng)等新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)人文價值與經(jīng)濟效能雙向轉(zhuǎn)化。發(fā)展“文化＋科技”“文化＋旅游”“文化＋教育”等新業(yè)態(tài)，拓寬文化產(chǎn)業(yè)邊界，豐富文化產(chǎn)品形態(tài)，提升文化產(chǎn)業(yè)的附加值和競爭力。三是建立健全促進人文精神與文化產(chǎn)業(yè)融合的政策支持體系。統(tǒng)籌財稅金融支持和知識產(chǎn)權(quán)保障機制，推動人文資源活化利用，促進人文價值向產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)化。四是加快培養(yǎng)既懂文化又懂技術(shù)的復合型人才。通過高校教育、職業(yè)培訓等多種方式，提升從業(yè)人員的文化素養(yǎng)、技術(shù)能力和創(chuàng)新能力，為人文精神與文化產(chǎn)業(yè)的深度融合提供人才支撐。五是加強國際交流與合作。積極參與國際文化市場競爭，學習借鑒國外先進經(jīng)驗和技術(shù)，展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的獨特魅力，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走向世界，促進人文精神與文化產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)的深度融合。
構(gòu)建文化創(chuàng)新與文化傳承的協(xié)同機制。構(gòu)建文化創(chuàng)新與文化傳承的協(xié)同機制是推動文化繁榮、建設文化強國的關(guān)鍵路徑。一是強化政策引導與制度創(chuàng)新。明確文化創(chuàng)新與文化傳承的發(fā)展方向，鼓勵文化資源的數(shù)字化、網(wǎng)絡化轉(zhuǎn)型，支持新興文化業(yè)態(tài)的發(fā)展，同時注重對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源的保護與傳承。二是搭建文化創(chuàng)新平臺與傳承載體。利用信息技術(shù)手段，搭建線上線下相結(jié)合的文化創(chuàng)新平臺，為文化創(chuàng)作者提供展示交流和合作創(chuàng)作的空間。同時，積極運用VR、AR、人工智能等技術(shù)，創(chuàng)新傳統(tǒng)文化傳承的載體和形式，使古老的文化以更加生動的方式呈現(xiàn)，增強公眾的文化體驗感和參與感。三是激發(fā)文化傳承動力與創(chuàng)新活力。加大對優(yōu)秀文化創(chuàng)新項目和傳承人的扶持力度，提供資金、技術(shù)、市場等多方面支持，形成文化傳承與文化創(chuàng)新相互促進的良性循環(huán)。此外，鼓勵社會各界參與文化傳承與文化創(chuàng)新活動，激發(fā)全社會的文化創(chuàng)造力和保護意識。四是在尊重和保護中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎上，積極探索中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技的深度融合。深度挖掘、整理、再現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以更加符合現(xiàn)代審美和人們接受習慣的方式融入生活。鼓勵文化創(chuàng)作者將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素融入現(xiàn)代藝術(shù)創(chuàng)作和產(chǎn)品設計，創(chuàng)造出既有文化底蘊又具時代特色的文化產(chǎn)品。
構(gòu)建文化領(lǐng)域新型生產(chǎn)關(guān)系與新質(zhì)生產(chǎn)力的協(xié)調(diào)機制。文化領(lǐng)域新型生產(chǎn)關(guān)系的建立為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了有利環(huán)境和條件，而新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展又進一步推動了文化領(lǐng)域新型生產(chǎn)關(guān)系的完善和優(yōu)化。因此，加快構(gòu)建二者協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制至關(guān)重要。一是建立新型生產(chǎn)關(guān)系創(chuàng)新機制。構(gòu)建文化領(lǐng)域新型生產(chǎn)關(guān)系需要以創(chuàng)新為驅(qū)動力，不斷調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系要素，這包括推動文化生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置，提高文化生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力。鼓勵文化企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，形成具有核心競爭力的文化產(chǎn)品和服務。二是激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力的活力。新質(zhì)生產(chǎn)力是文化發(fā)展的核心動力。為此，需要構(gòu)建一個開放、包容、競爭的市場環(huán)境，推動文化創(chuàng)新要素自由流動和高效配置。同時，大力培養(yǎng)和引進文化創(chuàng)新人才，建立一支規(guī)模宏大的文化創(chuàng)新人才隊伍。此外，完善文化創(chuàng)新激勵機制，確保創(chuàng)新者得到應有的回報和尊重，從而激發(fā)全社會的文化創(chuàng)新熱情。三是強化政策支持和制度保障。政府應在文化領(lǐng)域新型生產(chǎn)關(guān)系與新質(zhì)生產(chǎn)力的協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。完善相關(guān)法規(guī)制度，為文化體制機制改革提供法律保障，加大政策引導和支持力度，為文化創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的資金、技術(shù)和市場支持。
構(gòu)建文化供給與文化需求的互促機制。構(gòu)建文化供給與文化需求的互促機制，旨在優(yōu)化文化資源配置，實現(xiàn)文化供給與需求的精準對接和動態(tài)平衡。一是精準把握文化需求新趨勢。信息技術(shù)的普及使得人民群眾的文化需求呈現(xiàn)多樣化、個性化特征。因此，構(gòu)建互促機制的首要任務是精準把握文化需求的新趨勢，利用大數(shù)據(jù)分析、社交媒體監(jiān)測等手段，深入了解不同群體的文化偏好和消費習慣，為文化供給提供科學依據(jù)。二是創(chuàng)新文化供給模式。在精準把握文化需求的基礎上，不斷創(chuàng)新文化供給模式，滿足人民群眾多樣化的文化需求。三是建立文化供給與需求之間的有效互動反饋機制。設立文化消費反饋平臺并開展文化滿意度調(diào)查，及時收集公眾對文化供給的意見和建議，為文化供給的調(diào)整優(yōu)化提供參考。鼓勵文化供給方主動了解市場需求，根據(jù)市場反饋調(diào)整供給策略，實現(xiàn)供給與需求的良性互動。四是積極構(gòu)建文化供給與文化需求的互促機制。此外，加強監(jiān)管和評估工作，確保文化供給的質(zhì)量和效益符合人民群眾的需求和期望。
構(gòu)建文化獨立自主與文化國際傳播的共進機制。文化作為國家軟實力的重要組成部分，其獨立自主與國際傳播之間的關(guān)系顯得尤為重要。為在復雜環(huán)境中保持文化的獨特性和影響力，必須構(gòu)建以鞏固和發(fā)展文化主體性推進文化國際傳播的共進機制。
一是鞏固和發(fā)展文化主體性，守護文化根基。文化獨立自主是國家文化發(fā)展的基石。面對外來文化的沖擊和影響，應堅定文化自信，強化文化主體性，深入挖掘和傳承本土文化精髓，保護文化遺產(chǎn)，并在現(xiàn)代社會中賦予其新的生命力。同時，鼓勵文化創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，形成具有鮮明民族特色和時代精神的文化產(chǎn)品和服務。二是利用信息技術(shù)，拓寬國際傳播渠道。信息技術(shù)的快速發(fā)展為文化國際傳播提供了前所未有的機遇。應充分利用互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體、數(shù)字平臺等現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬文化國際傳播的渠道和方式。制作影視作品、音樂作品、文學作品等高質(zhì)量文化內(nèi)容，向世界展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的獨特魅力和價值，增強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的國際影響力和感召力。三是建立國際合作機制，促進文化交流互鑒。文化國際傳播不僅是單向的輸出，更是雙向的交流與互鑒。應積極建立國際文化合作機制，加強與世界各國在文化領(lǐng)域的交流與合作，共同推動世界文化發(fā)展繁榮。舉辦國際文化節(jié)、藝術(shù)展覽、學術(shù)論壇等活動，為不同文化提供展示和交流的平臺，促進不同文化之間的理解和尊重，推動構(gòu)建人類命運共同體。四是培養(yǎng)國際化人才，提升文化軟實力。人才是文化國際傳播的關(guān)鍵。應培養(yǎng)具有國際視野和跨文化交流能力的文化人才，包括文化創(chuàng)作者、文化傳播者、文化管理者等。加強教育培訓、提供實踐機會并建立激勵機制，吸引更多優(yōu)秀人才投身文化事業(yè)，為文化國際傳播提供有力的人才保障，鼓勵文化人才參與國際文化交流與合作項目，提升中國文化的國際影響力和競爭力。五是完善法律法規(guī)體系，保障國家文化安全。在推動文化國際傳播的過程中，必須始終堅守國家文化安全底線。完善相關(guān)法律法規(guī)體系，明確文化國際傳播的原則、范圍和責任，加強對文化產(chǎn)品和服務內(nèi)容的審查和管理，防止不良文化內(nèi)容傳播。
結(jié)語
習近平總書記強調(diào)：“每一種文明都延續(xù)著一個國家和民族的精神血脈，既需要薪火相傳、代代守護，更需要與時俱進、勇于創(chuàng)新。”[15]信息技術(shù)迅猛發(fā)展新形勢下，文化領(lǐng)域正經(jīng)歷著前所未有的變革。技術(shù)創(chuàng)新為文化的生產(chǎn)、傳播與消費開辟了新路徑，為文化體制機制改革注入了強大動力與無限可能。面對歷史性的機遇與挑戰(zhàn)，必須以開放的心態(tài)、創(chuàng)新的思維、堅定的步伐深化文化體制機制改革，不負時代賦予的新使命，推動社會主義文化事業(yè)發(fā)展。
深化文化體制機制改革是實現(xiàn)新的文化使命的必由之路。要打破傳統(tǒng)的思維定勢和制度藩籬，以問題為導向，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動文化領(lǐng)域的全面變革。這包括構(gòu)建適應全媒體時代要求的文化傳播體系，促進傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，打造立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播格局。同時，優(yōu)化文化資源配置，完善公共文化服務體系，提升文化產(chǎn)品和服務的質(zhì)量和效益，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。必須充分利用信息技術(shù)帶來的便利與優(yōu)勢，推動文化和科技的深度融合。運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)，精準把握文化消費的趨勢和特征，為文化產(chǎn)品的創(chuàng)作與生產(chǎn)提供科學依據(jù)。創(chuàng)新文化傳播的方式和手段，讓文化以更加生動、直觀、互動的形式展現(xiàn)，激發(fā)人民對美好生活的向往和追求。加強文化人才隊伍建設，培養(yǎng)具有國際視野和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)文化人才，為文化體制機制改革提供堅實的人才支撐。在深化文化體制機制改革的推動下，我國將以更加開放的姿態(tài)擁抱世界，以更加深厚的文化底蘊涵養(yǎng)民族精神，以更加豐富的文化產(chǎn)品和服務滿足人民需求，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻文化力量與智慧。
（本文系研究闡釋黨的二十大精神國家社會科學基金重大項目“推進文化自信自強的時代背景與現(xiàn)實途徑研究”和國家社會科學基金重大項目“推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展的重大意義、科學內(nèi)涵和實踐路徑研究”的階段性成果，項目編號分別為：23ZDA081、24&ZD211）
注釋
[1]李書磊：《深化文化體制機制改革》，《人民日報》，2024年8月7日，第6版。
[2]陳少峰、李微、宋菲：《新一代信息技術(shù)條件下文化與科技融合及其產(chǎn)業(yè)形態(tài)研究》，《山東大學學報（哲學社會科學版）》，2022年第5期。
[3]陳庚：《建設社會主義文化強國與深化文化體制機制改革》，《人民論壇》，2024年第15期。
[4]陳能軍：《新型生產(chǎn)要素融合創(chuàng)新——文化新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵內(nèi)容》，《探索與爭鳴》，2024年第7期。
[5]傅才武、趙輝：《文化技術(shù)階梯理論：技術(shù)范式轉(zhuǎn)變中的文化體制改革進路》，《上海交通大學學報（哲學社會科學版）》，2024年第9期。
[6]臧志彭：《文化新質(zhì)生產(chǎn)力：新一輪信息技術(shù)革命的升維驅(qū)動》，《探索與爭鳴》，2024年第7期。
[7]《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》，《人民日報》，2024年7月22日，第1版。
[8]魏鵬舉：《40年來文化管理制度的演變脈絡》，《人民論壇》，2018年第34期。
[9]李鳳亮、陳能軍：《中國式文化現(xiàn)代化建設論綱》，《廣東社會科學》，2023年第3期。
[10][12]楊永恒：《文化數(shù)字化與數(shù)字文化化——對數(shù)字文化發(fā)展再審視》，《人民論壇·學術(shù)前沿》，2023年第1期。
[11]左惠：《文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢論析》，《南開學報（哲學社會科學版）》，2020年第6期。
[13]傅才武、明琰：《數(shù)字信息技術(shù)賦能當代文化產(chǎn)業(yè)新型生態(tài)圈》，《華中師范大學學報（人文社會科學版）》，2023年第1期。
[14]周錦：《數(shù)字經(jīng)濟視域下文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字生態(tài)體系的構(gòu)建與創(chuàng)新》，《江蘇社會科學》，2023年第5期。
[15]習近平：《加強文化遺產(chǎn)保護傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化》，《求是》，2024年第8期。
責 編∕楊 柳 美 編∕梁麗琛
Deepening the Reform of Cultural System and Mechanism: Appearance Logic,
Inner Motivation and Practice Approach
Chen Nengjun
Abstract: The reform of cultural system and mechanism is the key path to realize the new cultural mission, and its dynamic system and collaborative mechanism together constitute the three-dimensional framework of cultural prosperity. The internal driving forces include: first, the strategic guidance with the overall leadership of the Party as the core, and the systematic top-level design to strengthen political determination and direction control; second, driving the whole chain innovation with digital technology, and reconstructing the cultural production and communication system by intelligent means; third, the multi-party collaborative governance to build an open ecology of co-construction and sharing; and fourth, the talent training mechanism of scientific and cultural integration, which is supported by scientific and technological innovation and intelligent empowerment. To deepen the reform of cultural system and mechanism, five coordination mechanisms should be established: the first is the integrated mechanism of humanistic spirit and cultural industry to promote the organic unity of value creation and economic transformation; the second is the inheritance and coordination mechanism of cultural innovation and traditional inheritance to achieve a dynamic balance between inheritance of culture and modern creation; the third is the coordination mechanism of the new-type production relations and the new quality productive forces, which solves the structural contradiction of cultural industry development; the fourth is the mutual promotion mechanism of supply and demand to meet the spiritual needs of the people with high-quality content; and the fifth is the mechanism of cultural autonomy and international communication to enhance the influence of civilization while adhering to the subjectivity. Deepening the reform of cultural system and mechanism can gather the mighty force of cultural innovation and development, and promote the construction of a strong socialist country in culture while building a solid foundation of national civilization in maintaining integrity and innovation.
Keywords: information technology, cultural system and mechanism, cultural innovation, deepening reform
