在成都市委社會工作部的指導下，龍泉驛區全面推廣黨建引領小區治理“五件套”工作機制，推動轄區內所有居民小區健全一套組織體系、建立一套協商機制、建設一個共享空間、搭建一個公開平臺、開展一系列鄰里互助行動，以務實舉措推動“黨建引領、一核三治”在小區內落地落實，全面提升小區治理的精細化、民主化、法治化、規范化水平。
成都市龍泉驛區龍泉街道公園路社區長鋼小區是“五件套”小區的先行試點單位。自工作機制實施以來，小區居民參與公共事務的內生動力得到全面激活，推動小區蝶變為幸福美好的和諧家園。
黨建引領“聚”民力
“我就住在這個小區，為大家做點事，我心里也高興。”作為一名退休黨員，林清明一直居住在長鋼小區，對小區很有感情，年近七旬的他自愿扛起了小區治理的擔子。有了社區牽頭、黨員帶頭、居民參與，長鋼小區很快便成立起以林清明為主要負責人的自管小組。于是，物管費有人統一收取，小區衛生有人負責清理，亂停亂放有人管理，小區迅速從無序變有序。
長鋼小區的變化是龍泉驛區全面深化黨建引領小區治理的生動寫照。近年來，龍泉驛區通過實施黨組織體系筑基行動，建立健全黨組織領導下的小區治理組織體系，全覆蓋構建“社區總網格黨委、一般網格黨支部、微網格黨小組+專屬網格黨組織”的“3+1”組織架構，組建小區（網格）黨組織（黨小組）2633個，向物業服務企業選派黨建指導員64名，充分激發小區黨員的帶動作用。
民主協商“議”治理
龍泉驛區遵循“民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評”的原則，在轄區內全面推廣社區、小區黨組織、業委會、物業服務企業、居民代表等主體“五方聯動”協商議事制度，創新鎮（街道）、村（社區）、小區（院落）“三級聯動”議事協商機制，分層建立議事協商指導目錄，實現479個無物管小區自治組織全覆蓋，累計開展“愛鄰議事協商”活動200余場次，有效引導小區居民加強自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。
在這一背景下，長鋼小區成立以黨員為核心的自管小組，形成由小區黨支部搭建平臺，小區自管組、商家代表、小區居民三方參與的“1+3”協商共治機制；堅持“自治”與“物業”雙軌并進，讓自管組成員意識到自己既是“自治人”也是“物業服務管理人”；開展“網格+微服務”行動，網格員主動入戶問需，通過前端治理有效化解鄰里糾紛、物業糾紛；實施“面子+里子”工程，打造“最美陽臺”和“變廢為寶”展示區……通過居民自治，長鋼小區“錢權人事”得以厘清，小區面貌煥然一新，治理效能顯著提升，居民生活品質明顯提高。
多元共享“鄰”距離
長鋼小區利用一個20多平方米的小房間，建成了睦鄰驛站，為居民提供討論小區事務、協商解決問題的空間。小區自管小組還根據小區老年人較多、閑暇時間較多的特點，將睦鄰驛站從功能較為單一的議事空間轉型為多功能活動室，讓小區居民可以在活動室里聊天、閱讀、開展文體活動等，通過多元共享有效拉近了“鄰”距離。
“黨建引領小區治理，既要重形、更要重效。”龍泉驛區委社會工作部相關負責人說，“重形”就是要建實陣地載體，利用小區架空層、閑置房間、涼亭長廊等區域建設共享空間；“重效”就是要推動深耕善治，將公共議事、矛盾調解、鄰里交往、文體娛樂等多元服務功能有效集成在小區共享空間里，配套線上服務，讓服務更加精準、治理更有溫度。
鄰里有愛“繪”幸福
為構建更加和諧、溫馨的小區居住環境，近年來龍泉驛區持續實施和諧鄰里關系營造行動，開展“鄰里好活動”“鄰里好組織”“好鄰居”等示范評選活動，廣泛發動小區居民和各類社區自組織，大力開展志愿服務、鄰里關愛、鄰里互助等活動，營造團結友愛的鄰里氛圍。
在區、街道、社區的指導下，長鋼小區建立了志愿者服務積分激勵制度，由小區自管小組帶頭，發動小區居民積極參與助殘扶弱、綠化養護等志愿服務，小區自管小組主要負責人林清明還被評為成都市蓉城金秋優秀志愿者。
“小區治理得好，居民認同感就高，就會自發形成具有辨識度的小區特色標識。”社區黨委負責人介紹，長鋼小區創設的春節“睦鄰百家宴”，迄今已舉辦5年，每年邀請200余位小區居民齊聚一堂共享團年飯，顯著提高了居民的認同感和歸屬感。在林清明的帶領下，該小區還創作了《新長鋼小區之歌》，歌詞中的“全體業主一條心，同做一個中國夢，共同創建團結、和諧、五好的新小區”，就是長鋼小區在鄰里團結互助中凝聚共識，建設小區治理共同體的最好體現。
治理有方“固”成效
在治理過程中，長鋼小區逐步探索并固化形成黨建引領老舊小區“六大六小”治理工作法，通過以“小黨員踐行大黨建、小公約撬動大治理、小網格匯聚大服務、小協商發揮大作用、小項目凝聚大智慧、小人物彰顯大形象”，全面激活小區居民參與治理的主動性。
為推廣“長鋼經驗”，下一步龍泉驛區將持續深化黨建引領小區治理體系建設，進一步健全完善基層黨組織領導、部門齊抓共管、居民有效自治、社會協同參與的居民小區治理體系，推動形成一批黨建引領好、治理機制好、服務管理好、小區品質好、鄰里關系好的“五好”小區。（成都市龍泉驛區委社會工作部 蒲科岍）
