核心提要

●馬克思主義政黨的力量強弱取決于黨員數(shù)量，更取決于黨員的質(zhì)量。要堅持有控有保、有減有增，健全落實發(fā)展黨員機制，不斷提升黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力

●黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現(xiàn)。要健全落實黨員管理監(jiān)督機制和黨員激勵關懷幫扶機制，使黨員隊伍始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣

黨員隊伍是抓改革、促發(fā)展的中堅力量。黨的二十屆三中全會對深化黨的建設制度改革作出戰(zhàn)略部署，強調(diào)要完善黨員教育管理、作用發(fā)揮機制。全國組織部長會議對黨員隊伍建設提出明確要求，強調(diào)要充分發(fā)揮廣大黨員在推進改革發(fā)展、加強社會治理中的作用。當前，青海處于歷史上最好的發(fā)展時期，把習近平總書記為青海擘畫的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，必須從嚴從實抓好黨員隊伍建設，堅定信心、實干爭先，真正讓黨員在現(xiàn)代化新青海建設中走在前、作表率。

堅持教育為基，持續(xù)凝心鑄魂。黨員教育培訓是黨的建設基礎性經(jīng)常性工作，只有健全落實黨的創(chuàng)新理論武裝機制，才能以黨員思想上的高度一致來保證全黨行動上的堅定有力。要突出主題主線，健全落實“四個以學”長效機制，實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃，把黨的創(chuàng)新理論作為中心內(nèi)容，在黨員教育培訓中安排50%以上的課程。認真組織深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，引導廣大黨員錘煉黨性、提高思想覺悟。要抓實基本培訓，落實新一輪《全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》，制定實施方案，落實基本任務，突出政治引領和分類指導，用好“線上+線下”兩個陣地、“主課堂+分課堂”兩種方式，分層分類開展黨員專題培訓，推動優(yōu)質(zhì)課程直達一線。要豐富資源供給，調(diào)整充實“高原先鋒師資庫”，推出教育培訓課程課件，深化“黨課開講啦”“學習身邊榜樣”活動，開展講黨課和優(yōu)秀黨課展播，選樹宣傳先進典型，不斷提升黨員教育工作質(zhì)效。

堅持質(zhì)量為本，永葆先進本色。馬克思主義政黨的力量強弱取決于黨員數(shù)量，更取決于黨員的質(zhì)量，只有健全落實發(fā)展黨員機制，才能不斷提升黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力。要把政治標準放在首位，分領域建立“政治不合格”負面清單，持續(xù)完善縣一級執(zhí)紀執(zhí)法部門政審聯(lián)審流程和近親屬報告制度。對新發(fā)展黨員及新考錄公務員、事業(yè)單位工作人員及選調(diào)生中的黨員身份開展全覆蓋核查，確保發(fā)展黨員政治合格、素質(zhì)過硬、程序合規(guī)。要把統(tǒng)籌調(diào)控貫穿始終，立足青海實際，加強調(diào)研分析，堅持有控有保、有減有增，科學制定發(fā)展黨員年度指導性計劃，將指導性計劃逐級分解到基層，依托“青海黨建數(shù)字化平臺”，實施發(fā)展黨員定期調(diào)度、全程紀實。要把優(yōu)化結(jié)構落到細處，積極探索在農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、在校大學生、到村任職大學生以及“三新”領域培養(yǎng)和發(fā)展黨員的有效辦法，實施發(fā)展農(nóng)民工黨員攻堅和新興領域發(fā)展黨員三年行動，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構。

堅持實干為先，勇于擔當作為。黨員發(fā)揮作用既靠個人自覺，也要靠組織引導，只有健全落實黨員作用發(fā)揮機制，才能組織引導廣大黨員干在實處、走在前列。要引導黨員在推動高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮作用，設立黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員服務窗口，廣泛搭建日常發(fā)揮作用的有效平臺，引導黨員在產(chǎn)業(yè)“四地”建設、綠電綠算融合、生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村全面振興等領域立足崗位做貢獻，當好推動高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。要引導黨員在急難險重任務中發(fā)揮作用，堅持平時服務、戰(zhàn)時應急，在機關企事業(yè)單位組建黨員應急先鋒隊，在農(nóng)村深化推廣“四鄰聯(lián)動”等做法，引導黨員站得出來、發(fā)揮作用。要引導黨員在加強基層治理中發(fā)揮作用，總結(jié)推廣“黨員入格·一網(wǎng)兜底”經(jīng)驗做法，普遍推行在職黨員到社區(qū)報到，將在職黨員納入社區(qū)網(wǎng)格，實行“居民點單—社區(qū)交單—單位下單—黨組織和黨員接單”，實現(xiàn)在職黨員聯(lián)系服務群眾常態(tài)化。要引導黨員在網(wǎng)絡空間發(fā)揮作用，細化落實措施，加強督促指導，積極探索黨員在網(wǎng)上發(fā)揮作用的組織機制和激勵機制，嚴格黨員網(wǎng)絡行為管理，引導黨員自覺學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，傳遞網(wǎng)絡空間正能量。

堅持嚴管為要，激發(fā)內(nèi)生動力。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現(xiàn)，只有健全落實黨員管理監(jiān)督機制和黨員激勵關懷幫扶機制，才能使黨員隊伍始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。要加強和改進流動黨員管理，落實《關于進一步加強和改進流動黨員管理工作的二十條措施》，建立“四方”責任清單，常態(tài)化開展“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”活動，做到“基本信息清、整體數(shù)量清、相互對接清、流動情況清”，確保黨員流動不流失，流動不脫管。要嚴肅穩(wěn)妥處置不合格黨員，制定《青海省不合格黨員處置工作流程》，準確把握不合格黨員組織處置的原則、適用形式及處置程序、審批權限等，指導基層黨組織全面準確查核問題，確保處置結(jié)果黨員信服、群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗。要嚴肅黨內(nèi)組織生活，健全黨員組織生活年初計劃、年底評估問效制度，實施組織生活提質(zhì)增效行動，制定《青海省進一步規(guī)范黨支部組織生活的若干措施》，落實好《青海省民主評議黨員工作指引》，確保每次活動都有實質(zhì)內(nèi)容，取得實際效果。要加強黨內(nèi)激勵關懷幫扶，常態(tài)化開展談心談話、上門走訪、結(jié)對幫扶、困難救助等工作，做好因公犧牲黨員、干部家屬幫扶和“兩節(jié)”慰問。深化“學習身邊榜樣”活動，及時向符合條件的老黨員發(fā)放“光榮在黨50年”紀念章，推動形成學習先進、爭當先進的良好氛圍。