圖①:杭州市余杭區(qū)鸕鳥鎮(zhèn)前莊村村干部在“鸕鳥味·道不完”共富直播間直播帶貨。
梁賀云攝
圖②:臨海市東塍鎮(zhèn)初心共富工坊內(nèi),村民安裝彩燈零部件。
張瓊潔攝
圖③:臨海市江南街道“最美時光in上江”共富工坊入口處航拍。
閔 婕攝
春風(fēng)和煦,萬物復(fù)蘇。浙江省溫嶺市吉園果蔬共富工坊里,一座座果蔬大棚在陽光下整齊排列。
“這兩天氣溫回暖,要抓緊把葡萄苗搞好!”吉園果蔬共富工坊負(fù)責(zé)人馮云芬說,“現(xiàn)在不僅有‘農(nóng)業(yè)智囊團’提供全過程技術(shù)指導(dǎo),農(nóng)產(chǎn)品還統(tǒng)一以‘吉園’品牌對外銷售。瓜果越種越好,日子越來越有奔頭!”
近年來,浙江全面部署推進黨建引領(lǐng)共富工坊建設(shè),充分發(fā)揮黨建聚合資源要素優(yōu)勢,搭建農(nóng)村剩余勞動力就近就業(yè)平臺,推動農(nóng)民增收、企業(yè)增效、集體增富,努力實現(xiàn)“人人有事做、家家有收入”。
力量如何整合?
組織搭臺,部門上陣
“吳老師,今天裝幾車?我們?nèi)ゴ虬?rdquo;“我家多肉長得咋沒你這兒的漂亮,能給大伙講講嗎?”見到吳勇,村民們有說不完的話。
吳勇是麗水市景寧畬族自治縣東坑鎮(zhèn)深垟村雅景多肉共富工坊負(fù)責(zé)人。前些年,他放棄在杭州的工作,回村創(chuàng)辦雅景花木專業(yè)合作社。2022年,景寧縣委組織部聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣旅體等部門,推行“村黨組織+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展機制,合作社與深垟村黨總支共同打造雅景多肉共富工坊。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供技術(shù)指導(dǎo)、推廣和培訓(xùn)服務(wù);縣婦聯(lián)評選獎勵一批美麗庭院經(jīng)濟示范戶;縣文廣旅體局協(xié)助完善配套旅游服務(wù)設(shè)施……“從‘單打獨斗’到‘齊心協(xié)力’,現(xiàn)在大伙干勁滿滿!”吳勇感慨。
有了共富工坊,縣有關(guān)部門提前摸底、擬訂培訓(xùn)計劃,吳勇主動上門指導(dǎo),村民在自家院里就能種多肉、賣多肉。村里還發(fā)展起科普研學(xué)、文旅觀光,進一步延伸共富產(chǎn)業(yè)鏈,2024年帶動村集體增收15萬元。
鄉(xiāng)村全面振興,涉及多個部門單位。如何把力量整合起來?共富工坊依托跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)黨建聯(lián)建機制,綜合集成各方政策、資源、力量,推動村企黨組織結(jié)對共建,引導(dǎo)企業(yè)把適合的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)布局到農(nóng)村,或結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)醫(yī)療、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),創(chuàng)辦工坊吸納農(nóng)村剩余勞動力、低收入農(nóng)戶就地就近就業(yè)。
組織搭臺,部門上陣。浙江著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)、整體聯(lián)動的組織體系,縣級黨委牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將共富工坊納入黨建聯(lián)建機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委整合利用資源,以村社黨組織為重點,找準(zhǔn)聯(lián)建單位利益契合點、需求連接點精準(zhǔn)結(jié)對。各級涉農(nóng)涉企部門從項目引進、資金扶持、選址建設(shè)、就業(yè)培訓(xùn)、社會保障等環(huán)節(jié),為工坊提供便利條件。
“現(xiàn)在我們不僅賣水果,還賣產(chǎn)品、賣體驗、賣風(fēng)景!”走進杭州市余杭區(qū)鸕鳥鎮(zhèn)前莊村,清新的空氣撲面而來,村黨總支書記趙敏杰自豪地說。
作為余杭區(qū)唯一一個沒有工業(yè)園區(qū)的鎮(zhèn)街,鸕鳥鎮(zhèn)群山環(huán)抱,森林覆蓋率高達87.9%。鸕鳥鎮(zhèn)黨委牽頭,依托區(qū)級國企及全鎮(zhèn)6個村,打造強村公司,運營“鸕鳥味·道不完”共富工坊,并且組建鸕鳥蜜梨產(chǎn)業(yè)鏈黨委,促進上下游資源整合、技術(shù)共享、抱團發(fā)展。此前,梨農(nóng)遇上蜜梨銷售難題,果農(nóng)合作社及時將困難反映給產(chǎn)業(yè)鏈黨委,產(chǎn)業(yè)鏈黨委積極協(xié)助對接市場,最終與盒馬鮮生超市達成合作。
積極性如何調(diào)動?
利益聯(lián)結(jié),多方共贏
山茶油、紅茶、筍干、桂花蜜……麗水市青田縣禎埠鎮(zhèn)小河坑文創(chuàng)園共富工坊里,各類特色農(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目。隨手拿起一件,禎埠鎮(zhèn)黨委書記麻鍵威都有說不完的話。
“這個蜂蜜,原本是山上采的土蜂蜜。”麻鍵威介紹,工坊創(chuàng)新推行“農(nóng)戶+村集體+強村公司+共富合伙人”利益聯(lián)結(jié)模式,引入9名共富合伙人合作運營工坊。
經(jīng)過工坊包裝的土蜂蜜,在超市、酒店、餐館以及電商平臺上銷售。“現(xiàn)在不僅自己生產(chǎn)的蜂蜜不夠賣,我還收購周邊其他農(nóng)戶和合作社的優(yōu)質(zhì)蜂蜜,2024年就賣了3萬斤!”中蜂共富工坊負(fù)責(zé)人陳華偉說。
增收致富,是共富工坊的核心要義。浙江堅持以“實”為導(dǎo)向,發(fā)展來料加工式、定向招工式、電商直播式、農(nóng)旅融合式、品牌帶動式等六類工坊,鼓勵共富工坊立足本地資源稟賦,多渠道幫助村民增收致富。截至目前,全省累計建成各類工坊超1.1萬家,累計吸納農(nóng)民就業(yè)49.8萬人,帶動人均月增收2600元。
天色漸晚,臺州市路橋區(qū)桐嶼街道小稠村“陽光工坊”共富工坊里,枇杷露生產(chǎn)熱火朝天。“剛接到一筆大單,大家鉚足了勁,大干一場!”小稠村黨總支書記邱明生說。
在小稠村,家家戶戶都有枇杷樹。此前,由于枇杷鮮果保存期較短,每年只有兩周可以售賣。如何延長產(chǎn)業(yè)鏈,幫助村民增收?小稠村成立小稠農(nóng)旅發(fā)展有限公司,牽頭聯(lián)合周邊上山童村、涼溪村、下莊盧新村、東明村組建“五村連片”聯(lián)合黨委,打造共富工坊,開發(fā)枇杷露等深加工產(chǎn)品。村民通過原料收購、工坊務(wù)工、村集體分紅等形式,2022年以來累計增收350萬元。
找準(zhǔn)農(nóng)戶和企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)點,才能廣泛調(diào)動積極性,實現(xiàn)多方共贏。浙江推動共富工坊提高場地、訂單、人力等要素統(tǒng)籌效率,縣(市、區(qū))委組織部會同涉農(nóng)涉企部門,建立健全本地資源、供給需求、政策支持、農(nóng)村剩余勞動力(低收入農(nóng)戶)“四張清單”,推動企業(yè)所需與村情民情精準(zhǔn)對接。
“得空就來工坊干活,一天能賺百來塊錢!”臺州臨海市東塍鎮(zhèn)初心共富工坊里,69歲的周女士邊熟練制作彩燈邊樂呵呵地說。
工坊旁,共富學(xué)院開設(shè)11門培訓(xùn)課程,完成培訓(xùn)的村民可獲得技能證書、提升薪酬;對面的零工市場,企業(yè)招聘信息每日更新……“工坊建在家門口,騎電瓶車2分鐘就到,訂單淡季也不愁沒收入!”周女士說。
服務(wù)如何精準(zhǔn)?
黨員干部帶頭,全方位保障
“夾子兩邊各有一個孔,把它們對齊,再把鋼絲穿過去……”走進臺州市路橋區(qū)路橋街道金卡達助殘共富工坊,20余名殘障人士正在手工組裝衣夾,工坊“紅管家”、90后黨員張穎在一旁悉心指導(dǎo)。
殘疾人生活保障難、就業(yè)難,路橋街道黨工委牽頭組建“南官街市”聯(lián)合黨委,在工坊成立之初精準(zhǔn)匹配有工作需求的殘疾人,積極組織轄區(qū)各專業(yè)市場,對接適合工坊的簡易手工產(chǎn)品訂單。
“剛開始,殘疾人和家屬不相信會有這么好的事。街道和村里的黨員干部上門走訪,一對一介紹工坊情況,現(xiàn)在周邊的殘疾人搶著來上班。”工坊負(fù)責(zé)人孫紅偉說,“街道還從工坊的管理人員中選派黨員擔(dān)任‘紅管家’,協(xié)助提供各類坊間照料和技能培訓(xùn)。”
浙江實施領(lǐng)導(dǎo)干部分片包聯(lián)共富工坊機制,明確1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)、1名駐村干部、1名村“兩委”委員聯(lián)系1個共富工坊,幫助協(xié)調(diào)解決具體問題。如今,全省共有5600多名黨員干部擔(dān)任工坊管家。
“大家看這塊石料,上面是鏤空雕刻……”麗水市青田縣山口鎮(zhèn)“智享方寸·共富工坊”里,電商主播吳倩正直播帶貨。“以前沒接觸過直播帶貨,要不是劉書記指導(dǎo),我們的業(yè)務(wù)也不可能這么順利做起來。”她說。
她口中的劉書記,正是山口鎮(zhèn)石雕行業(yè)協(xié)會黨支部書記劉宙。石雕產(chǎn)業(yè)是山口鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)之一,為拓寬銷售渠道,劉宙多番聯(lián)系電商平臺負(fù)責(zé)人,爭取石雕抖音基地落地,大大簡化了石雕產(chǎn)品發(fā)貨、質(zhì)檢手續(xù)。如今,工坊共簽約商戶1000余戶,孵化石雕類直播電商230余家。
服務(wù)更精準(zhǔn),保障更有力。浙江充分發(fā)揮駐村第一書記、駐村工作組、農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員、下派掛職選調(diào)生等作用,推動共富工坊完善日常管理、工資協(xié)商、質(zhì)量把控;同時,引導(dǎo)社會組織、黨員服務(wù)隊經(jīng)常開展志愿活動,為共富工坊送政策、送溫暖、送服務(wù)。
“多虧了小周,我們的地瓜面才能準(zhǔn)時上市!”景寧縣九龍鄉(xiāng)“千峽銀絲”共富工坊負(fù)責(zé)人紀(jì)偉根豎起大拇指。此前,因為想要擴建工坊,他來到景寧縣共富工坊服務(wù)中心,咨詢食品生產(chǎn)許可證認(rèn)證變更的相關(guān)事宜。縣市場監(jiān)管局輪值干部周昌偉不僅提出專業(yè)建議,還現(xiàn)場為食品生產(chǎn)、質(zhì)量管控等環(huán)節(jié)把控隱患,幫助工坊順利完成了認(rèn)證。
為了讓工坊難題有人解、遇事有人幫,景寧縣打造共富工坊服務(wù)中心,建立“每日一輪值、每月一培訓(xùn)”工坊服務(wù)機制,選派縣直部門黨員、干部定期值班,為全縣83家工坊提供政策咨詢、用工對接、品牌培育、產(chǎn)品展銷等各類服務(wù)。
“共同富裕,短板在鄉(xiāng)村,難點也在鄉(xiāng)村。下一步,我們將深化運用‘千萬工程’經(jīng)驗,充分發(fā)揮黨建整合資源、集成政策作用,圍繞‘共富’統(tǒng)籌做好強城、興村、融合三篇文章,建立健全促進群眾增收的機制平臺,全面推動工坊產(chǎn)業(yè)提級、技術(shù)提升、增收提質(zhì),不斷放大帶富創(chuàng)富致富效應(yīng)。”浙江省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
《人民日報》(2025年03月25日 第 19 版)
