數(shù)據(jù)來源：江蘇省教育廳、省人力資源社會保障廳等
制圖：汪哲平
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今年的《政府工作報告》提出，“推動更多資金資源‘投資于人’、服務(wù)于民生”。對地方而言，“投資于人”具體可以怎么做？近日，記者在多地進行了探訪。
就業(yè)，是最大的民生。穩(wěn)定就業(yè)總量、擴大就業(yè)增量、提高就業(yè)質(zhì)量，需要完善配套政策，加大各類資金資源統(tǒng)籌支持力度。江蘇在就業(yè)服務(wù)、營商環(huán)境、人才培養(yǎng)方面下功夫，支持擴大就業(yè)，探索實踐“投資于人”。
眼下，正是求職、用工旺季。在江蘇，著眼“投資于人”、推動就業(yè)提質(zhì)擴容的扎實舉措，正在多個層面展開、推進：設(shè)立就業(yè)服務(wù)站，提供信息和培訓(xùn)；優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)快速成長、吸納就業(yè)；高校開設(shè)“AI+”課程，培養(yǎng)更加適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的新型人才……
今年前兩月，江蘇城鎮(zhèn)新增就業(yè)20.98萬人，規(guī)模實現(xiàn)同比增長。就業(yè)這塊“蛋糕”，既在做大，也在切好。
優(yōu)化服務(wù)
既有用工信息，也有技能培訓(xùn)
江蘇常州市中海船舶螺旋槳有限公司，打磨產(chǎn)線上，一臺工業(yè)機器人突然發(fā)出報警信號。員工蘆佳快步走過去，根據(jù)代碼提示排查故障。一通操作后，機器人恢復(fù)正常。
一年前，要是遇到這種情況，公司只能打電話給售后，等維修人員來處理，難免浪費生產(chǎn)時間。而且，免費維保期總要“翻篇”，到時候更麻煩。
從事體系管理的蘆佳，看到公司用上了工業(yè)機器人產(chǎn)線，又想到售后維修的痛點，就動了“學(xué)個相關(guān)技能”的心思。
恰巧，蘆佳得知，常州市經(jīng)開區(qū)遙觀鎮(zhèn)在離公司不遠處的劍苑社區(qū)設(shè)立了家門口就業(yè)服務(wù)站，還推出了工業(yè)機器人系統(tǒng)運維員技能免費培訓(xùn)班，于是火速報名，利用工作日晚上和周末前去學(xué)習(xí)。
經(jīng)過兩個多月的學(xué)習(xí)，蘆佳不僅學(xué)會了編程、日常維護等技能，還通過了考試，獲得了工業(yè)機器人系統(tǒng)運維員中級工資格證書，并在經(jīng)開區(qū)先鋒職工技能大賽中獲得三等獎?，F(xiàn)在，她在新的技術(shù)崗上已經(jīng)得心應(yīng)手。
劍苑社區(qū)家門口就業(yè)服務(wù)站，位于當(dāng)?shù)厣倘Γ椛渲苓?個社區(qū)。在服務(wù)站，可以通過“就在江蘇”平臺查詢技術(shù)員、制圖員、檢驗員、機修工等崗位的用工信息，還能直接投遞電子簡歷。服務(wù)站還有“直播帶崗”活動，邀請企業(yè)以線上視頻的方式招聘。
今年的“春風(fēng)行動”，還把許多方便兼顧育兒的工作崗位“吹”到了服務(wù)站。遙觀鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張波介紹，除騎手、商超小時工外，“媽媽崗”還涉及操作工、質(zhì)檢員等工種，服務(wù)點將啟動技能培訓(xùn)，提升大家的就業(yè)能力。
今年，江蘇將積極推廣就業(yè)小店、就業(yè)小屋、就業(yè)小站等創(chuàng)新做法，優(yōu)化提升家門口就業(yè)服務(wù)站300個，構(gòu)建15分鐘就業(yè)服務(wù)圈；統(tǒng)籌公益性崗位開發(fā)安置，幫扶困難人員就業(yè)15萬人以上。
創(chuàng)造崗位
優(yōu)化營商環(huán)境，企業(yè)成長提速
8萬平方米的新廠區(qū)，從拿地到竣工要多久？在江蘇昆山，答案是一年半。
取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，次日即通過方案審批，再過4天取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證……蘇州新能先鋒檢測科技有限公司，享受到了“拿地即開工”的政策。因為廠房對層高、承重等有特殊要求，公司還拿到了代建方昆山高新集團的定制化方案。“昆山，靠譜！”公司董事長王晶感慨。
來昆山投資前，新能先鋒特意進行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣穆募s能力較好。原本只打算在昆山設(shè)立一個分廠，但幾輪接洽下來，公司最終決定把總部設(shè)到昆山高新區(qū)。高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局派出相關(guān)負責(zé)人，作為掛鉤服務(wù)企業(yè)的“保姆”。
“保姆式”掛鉤服務(wù)機制，是昆山高新區(qū)幫助企業(yè)解決發(fā)展難題的全周期服務(wù)工作機制，特點是具備“企業(yè)提交問題—‘保姆’分解問題—專班協(xié)調(diào)解決—辦結(jié)反饋驗收”的鏈條。
“對接的‘保姆’每周都會詢問公司有什么需求，每個月要到新廠區(qū)施工現(xiàn)場跟進，有問題經(jīng)常現(xiàn)場解決。”王晶回憶，公司需要修一條進門路，反映給“保姆”后，幾個部門組成專班進行協(xié)調(diào)，“照我以前在別處的經(jīng)驗，估計得半年才能解決。沒想到，從荒草一片到通車，不到1個月就完工了。”
初來乍到，新能先鋒與當(dāng)?shù)仄渌静淮笫煜ぃ?ldquo;保姆”便主動組織了一些行業(yè)座談會，幫公司發(fā)現(xiàn)了許多長三角的潛在客戶。制造自研檢測設(shè)備，需要1000多個元器件，在“保姆式”服務(wù)的幫助下，基本都在昆山找到了供應(yīng)。為了減輕投資帶來的資金壓力，昆山高新集團還為公司提供了股權(quán)投資，對接了信用貸、研發(fā)貸等。
落戶昆山3年多，新能先鋒的年營業(yè)收入從1億元增加到近5億元。今年，隨著新廠區(qū)投產(chǎn)，吸納就業(yè)人數(shù)有望從最初的100多人突破至400人以上。
去年，江蘇出臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大若干措施，推出85項年度營商環(huán)境改革事項，“高效辦成一件事”年度重點事項辦件超760萬件，經(jīng)營主體在冊總量達1463.2萬戶。今年，江蘇將著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，真正做到“無事不擾、有求必應(yīng)”。
培養(yǎng)人才
發(fā)力人工智能，對接產(chǎn)業(yè)需求
揚州大學(xué)新能源專業(yè)大四學(xué)生唐杰，正在完善自己的畢業(yè)設(shè)計——“海上風(fēng)電數(shù)字運維平臺”。
屏幕上，正模擬著百米高的風(fēng)機葉片在臺風(fēng)中劇烈晃動。AI算法“臨危不亂”，自主調(diào)節(jié)偏航角度。
海上風(fēng)力發(fā)電機，動輒百米高度，每次人工維修，都要冒著高空作業(yè)的風(fēng)險，且成本高昂。借助數(shù)字技術(shù)和人工智能，學(xué)生們正在破解著行業(yè)面臨的現(xiàn)實難題。
3月初，在風(fēng)場測試中，“海上風(fēng)電數(shù)字運維平臺”表現(xiàn)出色。唐杰將成績歸功于選修了“新能源數(shù)字技術(shù)”這門“微專業(yè)”課程。
2023年以來，揚州大學(xué)先后推出了50余門“微專業(yè)”課程，打破傳統(tǒng)專業(yè)壁壘，創(chuàng)新學(xué)分認定制度，整合人工智能、新能源等前沿領(lǐng)域知識模塊，形成靈活彈性的課程組合。
“數(shù)字技術(shù)與人工智能，正深度重構(gòu)高校教學(xué)科研范式。”揚州大學(xué)黨委書記丁建寧表示，學(xué)校依托人工智能學(xué)院先后升級了知識圖譜課程、上線了AI智能助教、開發(fā)了21個AI工具、建立了AI研習(xí)室，將圍繞人工智能的理論與實踐有效融入人才培養(yǎng)過程。
在南京工業(yè)大學(xué)，27門人工智能選修課于新學(xué)期亮相，涵蓋DeepSeek基礎(chǔ)技術(shù)講解、人工智能基本算法學(xué)習(xí)、機器人技術(shù)領(lǐng)航等。
該校材料科學(xué)與工程學(xué)院教授何一燕開設(shè)的“人工智能與高分子材料”課程，深度融合人工智能與高分子材料科學(xué)的前沿理論與技術(shù)，旨在為學(xué)科前沿發(fā)展培養(yǎng)復(fù)合型人才。實驗室里，同學(xué)們通過機器學(xué)習(xí)模型，快速分析海量數(shù)據(jù)，預(yù)測材料性能，并進行實驗流程優(yōu)化。由于合金價格較高，實驗室引入人工智能，降低了試錯成本。
“投資于人”，涵養(yǎng)人才。江蘇正大力支持高校加強人工智能領(lǐng)域?qū)I(yè)、課程建設(shè)，鼓勵課程、教材、教法、實習(xí)實踐平臺項目建設(shè)等方面的開拓創(chuàng)新，以培養(yǎng)適應(yīng)國家戰(zhàn)略發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求的專門化創(chuàng)新人才。
目前，江蘇已有36所本科高校開設(shè)人工智能專業(yè)，多所高校開設(shè)網(wǎng)絡(luò)與人工智能算法、計算思維與人工智能基礎(chǔ)等課程。一批專業(yè)人才的成長、就業(yè)，有望為相關(guān)領(lǐng)域注入新活力、新動能。
《 人民日報 》（ 2025年03月27日 07 版）
