3月25日清晨，榆次區(qū)張慶鄉(xiāng)張慶村的奶牛養(yǎng)殖基地已是一片忙碌。工人們穿梭在牛欄間添加草料，新鮮的牛奶順著管道不斷注入儲(chǔ)奶罐。在這井然有序的場(chǎng)景背后，養(yǎng)殖戶們卻有著實(shí)實(shí)在在的擔(dān)憂——受市場(chǎng)波動(dòng)影響，生鮮乳收購(gòu)價(jià)每公斤下跌超20%，飼料成本卻居高不下。晉陽(yáng)奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人藥建軍望著圈舍里上千頭奶牛，既心疼“活資產(chǎn)”的貶值，更擔(dān)心資金鏈吃緊影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。
金融活水的及時(shí)注入，為這場(chǎng)危機(jī)帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。由晉中市政府牽頭成立的市金融助力“千萬(wàn)工程”、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興市級(jí)專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室迅速行動(dòng)，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行晉中分行的工作人員帶著“綠色審批通道”直抵養(yǎng)殖基地。“活體抵押+訂單質(zhì)押”的創(chuàng)新貸款方案，讓藥建軍眼前一亮：奶牛資產(chǎn)可評(píng)估作押，與乳企簽訂的供奶訂單也能質(zhì)押融資。300萬(wàn)元低息貸款的到賬、3.1%的涉農(nóng)優(yōu)惠利率，讓藥建軍直呼“雪中送炭”。
這并非偶然個(gè)案。自2月17日全市學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)、實(shí)施“百鄉(xiāng)千村”治理行動(dòng)、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興謀劃匯報(bào)會(huì)召開(kāi)后，晉中市全力打好金融助力鄉(xiāng)村振興的“組合拳”。市政府辦作為協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室，3000余次入企入村調(diào)研，120余個(gè)貸款保險(xiǎn)難題被逐個(gè)擊破。在榆社縣，中國(guó)太保產(chǎn)險(xiǎn)晉中中支新的“收益險(xiǎn)”已進(jìn)入審批試點(diǎn)階段，若落地實(shí)施，將為企業(yè)架起市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的“安全網(wǎng)”。
金融活水的精準(zhǔn)滴灌，得益于制度創(chuàng)新的強(qiáng)力支撐。針對(duì)農(nóng)業(yè)“周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高”的問(wèn)題，晉中市政府推動(dòng)建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”新模式：銀行主動(dòng)對(duì)接糧食安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，今年1-2月已投放涉農(nóng)貸款10.54億元，惠及1081戶市場(chǎng)主體；保險(xiǎn)領(lǐng)域突破傳統(tǒng)“保人保戶”框架，創(chuàng)新推出“防貧保”普惠產(chǎn)品，1-2月全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已累計(jì)為0.85萬(wàn)戶農(nóng)戶提供3.39億元風(fēng)險(xiǎn)保障，支付賠款4893.44萬(wàn)元。
在太谷區(qū)，由區(qū)政府與中國(guó)太保產(chǎn)險(xiǎn)晉中中支聯(lián)合設(shè)計(jì)的“防貧保”普惠產(chǎn)品正在試點(diǎn)。這款產(chǎn)品將保障對(duì)象從“某個(gè)人”轉(zhuǎn)為“一類人”，覆蓋醫(yī)療、災(zāi)害等五大返貧風(fēng)險(xiǎn)，不僅做到了“少花錢、多辦事”，也推動(dòng)了保險(xiǎn)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了險(xiǎn)種由“定人定量”到“群體共享”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步擴(kuò)大了保障覆蓋面。
從張慶村“收益險(xiǎn)”的創(chuàng)新探索，到未來(lái)覆蓋全市的“防貧保”普惠實(shí)踐，一項(xiàng)項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新與田間地頭的需求同頻共振，金融活水正精準(zhǔn)澆灌著每一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
“下一步，我市將因地制宜做好學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗(yàn)的推廣應(yīng)用，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、糧食安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，完善推進(jìn)機(jī)制，創(chuàng)新模式打法，全力做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，推動(dòng)‘三農(nóng)’金融服務(wù)取得實(shí)實(shí)在在的成效。”晉中市金融助力“千萬(wàn)工程”、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興市級(jí)專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室負(fù)責(zé)人表示。（晉中日?qǐng)?bào)記者 張子珂）
