密切聯(lián)系群眾是我們黨的三大作風之一。習近平總書記強調(diào)，作風問題核心是黨同人民群眾的關系問題。近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關于在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育的通知》，要求各級領導干部要帶頭走好新時代黨的群眾路線。新時代新征程，要保持黨的先進性和純潔性、不斷贏得人民群眾的衷心擁護和大力支持，領導人民以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，必須大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風，最大限度地凝聚民心、集聚民智、匯聚民力，依靠人民群眾不斷創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。
一
習近平總書記指出，“黨要繼續(xù)經(jīng)受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，就必須始終密切聯(lián)系群眾”“能否保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，決定著黨的事業(yè)的成敗”。這些重要論述，深刻闡明了新時代新征程大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾作風的重要意義。
堅持歷史唯物主義的應有之義。群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，認為人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。從革命戰(zhàn)爭年代群眾踴躍支前用小推車推出勝利，到和平建設時期無數(shù)民眾投身建設奉獻汗水與智慧，都彰顯著人民的偉力。習近平總書記強調(diào)，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。前進道路上，只有大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風，獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和不竭的力量源泉，才能使我們黨的根基永遠堅如磐石，不斷開創(chuàng)強國建設、民族復興新局面。
堅持黨的性質(zhì)和宗旨的具體體現(xiàn)。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，密切聯(lián)系群眾，是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志，也是黨發(fā)展壯大的重要原因。新征程上，只有大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風，緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，與人民風雨同舟、與人民心心相印，想人民之所想，行人民之所囑，才能永葆性質(zhì)宗旨本色。
貫徹黨的根本工作路線的內(nèi)在要求。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。踐行黨的群眾路線，要求廣大黨員干部必須密切聯(lián)系群眾，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中。我們黨百余年奮斗實踐證明，只要堅持密切聯(lián)系群眾，始終踐行黨的群眾路線，我們黨就能夠始終得到人民群眾的信任、擁護和支持，黨的路線方針政策就能得到有效的貫徹落實，黨就能帶領全國人民不斷取得新的勝利。
二
我們黨自成立以來，之所以能夠一次次戰(zhàn)勝前進道路上的各種困難，一條極為寶貴的歷史經(jīng)驗就是始終站穩(wěn)人民立場、走好群眾路線，大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風，扎根于人民群眾之中，善于集中人民群眾的智慧和力量。習近平總書記強調(diào)，“黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾”。廣大黨員干部要把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，始終植根人民、造福人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民同呼吸、共命運、心連心。
對群眾有感情。習近平總書記指出：“貫徹黨的群眾路線，首先要對群眾有感情，真正把自己當作群眾的一員、把群眾的事當作自己的事。”感人心者，莫先乎情。要深刻認識到，黨的生命來自群眾，黨的發(fā)展依靠群眾，黨的活力迸發(fā)于群眾，黨的壯大得益于群眾。必須堅持把人民放在心中最高位置，時時處處以百姓心為心，始終如一地對群眾飽含深情、傾注真情，永遠保持“我將無我，不負人民”的赤子情懷。對群眾有感情，也是黨員干部干好工作的有效方法。一百多年來，一代代中國共產(chǎn)黨人始終以高度的情感自覺和務實行動貼近群眾、深入群眾，搭建起我們黨和人民群眾心靈與情感交融的橋梁，推動黨的事業(yè)不斷取得新勝利。新征程使命光榮、重任在肩，唯有滿懷真情對待群眾，把群眾當親人，始終同人民群眾有鹽同咸、無鹽同淡，才能贏得群眾的信任、得到群眾的支持。
當好人民公仆。黨章明確規(guī)定，黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆。當好人民公仆是我們黨的一貫主張和基本要求。習近平總書記指出，延安時期，黨提出全心全意為人民服務的根本宗旨并寫入黨章，強調(diào)共產(chǎn)黨“這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的”，要求黨的干部“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”，形成了“只見公仆不見官”的生動局面。實踐證明，黨員干部只有強化公仆意識，牢記黨的宗旨，才能正確對待人民群眾。要做到“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”，想問題、作決策、辦事情都要想一想是不是站在人民的立場上，是不是有助于解決群眾的難題，是不是有利于增進人民福祉，真抓實干解民憂、紓民困、暖民心，以為民底色鑄就公仆本色。
拜人民為師。人民群眾有著無盡的智慧和力量，只有始終相信人民，緊緊依靠人民，充分調(diào)動廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才能凝聚起眾志成城的磅礴之力。從小崗村18位農(nóng)民按下紅手印、分田到戶搞起“大包干”到深圳經(jīng)濟特區(qū)的建立，從新時代“楓橋經(jīng)驗”到北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”，從浙江“最多跑一次”到集體林權制度改革……好措施、好辦法哪里來？答案是從群眾中來。歷史充分證明，我們黨認識上的每一次突破和深化，改革開放中的每一個創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民群眾的智慧和實踐。新征程上，我們必須大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風，自覺拜人民為師，誠心向人民學習，虛心向人民求教，充分尊重人民所表達的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗、所擁有的權利、所發(fā)揮的作用，切實把人民群眾的干事創(chuàng)業(yè)熱情充分激發(fā)出來，緊緊依靠人民推動黨和國家事業(yè)發(fā)展進步。
三
保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個永恒課題。這就要求我們必須建立健全聯(lián)系群眾的長效機制。聯(lián)系群眾的長效機制是指為實現(xiàn)密切聯(lián)系群眾的目標而進行的系統(tǒng)化制度化的設計和建設，其功能在于把大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風以制度的形式固化下來，對廣大黨員干部密切聯(lián)系群眾的實踐形成長期有效科學的管理架構。
完善為群眾辦實事的長效機制。民有所呼，我有所應。扎扎實實為群眾辦實事，是我們黨密切聯(lián)系群眾的一貫做法和寶貴經(jīng)驗。完善這一機制，必須把努力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位，通過發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風，為人民群眾辦實事，密切黨群關系。必須處理好部署和落實的關系，牢記“一分部署，九分落實”的要求，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，把心系群眾、情系百姓體現(xiàn)到履職盡責全過程各方面，切實把好事辦好、實事辦實、難事辦妥。必須把為民辦事與提升機關效能有機結合起來，提高各級黨政機關的工作效能，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實事，密切與人民群眾的聯(lián)系。
完善防止形式主義和官僚主義的長效機制。形式主義和官僚主義的共同特征是脫離實際、脫離群眾，重痕不重績，不顧群眾呼聲和利益，阻礙發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風。完善這一機制，關鍵在于教育引導黨員干部樹立正確的權力觀、政績觀、事業(yè)觀，始終把抓的方向、干的成效聚焦于解決人民群眾的實際問題，不做表面文章、不耍花拳繡腿，不搞口號式、表態(tài)式、包裝式落實，切實以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民。
完善調(diào)查研究的長效機制。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視調(diào)查研究工作，強調(diào)“調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功”。調(diào)查研究是馬克思主義世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，也是大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾作風的內(nèi)在要求。實踐證明，深入基層、深入實際搞好調(diào)查研究，是親近群眾、聯(lián)系群眾、服務群眾，做好新形勢下群眾工作的有效途徑。完善這一機制，必須深入群眾聽民聲、察民意，真正搞清楚群眾所思所想所盼，真心實意為群眾辦好事、辦實事、解難事，以為民情懷增進“魚水情”。
完善加強作風建設的長效機制。加強和改進作風建設是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑。歷史和現(xiàn)實都表明，沒有好的作風，就容易導致黨員干部脫離實際、脫離群眾，無法培養(yǎng)與人民群眾的感情，就不可能做好群眾工作。因此，要大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風，就必須完善加強作風建設的長效機制。完善這一機制，要緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強群眾觀念和群眾感情，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎；持之以恒抓作風建設，做到一絲都不放松、一刻都不停頓，以優(yōu)良作風把廣大人民群眾緊緊團結在黨的周圍。
（作者單位：中國人民大學）
