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以權責之明破形式之困

黨的十八大以來,我們黨高度重視整治形式主義為基層減負,讓廣大黨員干部尤其是基層干部把更多精力集中到推動發展、服務群眾上。然而,從根子上減輕基層負擔非一日之功,需要著力破解權責不匹配等問題,進一步明晰應盡之責和應放之權,讓“車”更輕、“馬”更壯。

清單管理劃邊界。2025年中央一號文件明確提出,要全面建立鄉鎮(街道)履行職責事項清單。當前,權責交叉、責任超載依舊是減負痛點,一些部門常以“屬地管理”之名將安全生產、生態環保等專業事務層層下壓,致使基層干部在“無限責任”與“有限能力”的對抗中疲于應付。此外,還有部分干部把減負等同于壓減任務,對該負的責任一味推脫,對該擔的工作拈輕怕重。究其根本是權責模糊、權責錯位的問題,要切實抓好鄉鎮(街道)履職事項清單工作,進一步厘清縣鄉之間“誰為主、誰配合”的職責邊界,健全事權清晰、責能適應、履職順暢、保障有力的權責體系。

資源下沉提效能。中央一號文件明確“減上補下”原則后,各地創新編制資源動態調配:湖北建立“縣編鄉用”周轉池制度,統籌數百事業編向鄉鎮傾斜,補充農業、村鎮建設等緊缺崗位;山東推行“編制銀行”,對人口大鎮額外增配10%行政編,允許跨層級調劑15%事業編,確保精準投放。實踐表明,用好用活編制資源,實現定向補充與按需投放協同發力,既能防止“小馬拉大車式”的資源缺位,又可杜絕“大水漫灌式”的資源錯配,為基層履職鍛造硬核戰力。

機制保障促長效。形式主義、官僚主義之弊非一日之寒,對普遍發生、反復出現的問題,要從制度機制上找原因、補漏洞,把“當下改”和“長久立”緊密結合起來,采取有針對性的、長效性的制度和措施,從源頭上鏟除不正之風滋生的土壤。要以開展深入貫徹中央八項規定學習教育為契機,把持續整治形式主義為基層減負貫穿學習教育全過程、各方面,在學中知敬畏、在查中找差距、在改中見實效,以黨的好風氣好形象保障中國式現代化行穩致遠。(周魯豪 趙 祎)

[責任編輯:周艷]
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