在國家全面深化改革的大背景下，中央企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，其黨建工作的質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展活力和競爭力。近年來，中車大連機(jī)車研究所有限公司（以下簡稱“中車大連所”）積極落實(shí)黨中央、國資委、集團(tuán)公司的相關(guān)要求，堅(jiān)持以“七抓”工程強(qiáng)黨建，充分發(fā)揮黨建對生產(chǎn)經(jīng)營引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)基層黨建提質(zhì)增效，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。

一、堅(jiān)持不懈抓組織建設(shè)，建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘

中車大連所從強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)入手，在規(guī)范組織架構(gòu)、健全組織體系上下功夫，努力打通黨組織向基層延伸的“最后一公里”。一是嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)條例。按照“四同步四對接”要求，把公司組織架構(gòu)調(diào)整、運(yùn)行和黨組織設(shè)置作為“孿生”一并研究確定，按規(guī)定配齊配強(qiáng)14名黨支部書記，同步設(shè)置支部委員。二是落實(shí)換屆提醒機(jī)制。對1個(gè)任期屆滿的黨支部按期進(jìn)行換屆。全面策劃推進(jìn)兩委換屆黨員大會(huì)，按計(jì)劃做好黨委紀(jì)委換屆選舉工作，印發(fā)黨員大會(huì)籌備工作方案，成立秘書組、組織組、會(huì)務(wù)組等工作小組，有效規(guī)范了基層黨組織建設(shè)，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。三是深入落實(shí)《基層黨組織黨建工作考評管理辦法》。用好“連所黨建”平臺(tái)，不斷提高基層黨組織“三會(huì)一課”、組織生活、談心談話、民主評議黨員等組織生活質(zhì)量，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建、宣傳思想、統(tǒng)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作切實(shí)增強(qiáng)黨組織的組織力戰(zhàn)斗力。

二、堅(jiān)持不懈抓書記隊(duì)伍，鍛造過硬素質(zhì)能力

中車大連所始終堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，讓書記當(dāng)“頭雁”，通過書記“一根針”引下基層黨建工作“千條線”，把抓黨建的第一責(zé)任壓緊壓實(shí)。一是在選優(yōu)配強(qiáng)上下功夫。選配懂生產(chǎn)、懂經(jīng)營、懂黨建、會(huì)管理的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任黨支部書記，推行書記、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人“一肩挑”，避免出現(xiàn)黨建與中心工作“兩張皮”現(xiàn)象。建立健全黨組織書記動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)基層黨組織書記抓黨建述職評議考核制度，年底采用“現(xiàn)場+書面”進(jìn)行述職評議，6名基層黨組織書記參加現(xiàn)場述職評議。二是在系統(tǒng)培養(yǎng)培訓(xùn)上下功夫。結(jié)合主題教育，扎實(shí)開展黨性教育、理想信念教育，利用紅色教育基地舉辦黨員干部輪訓(xùn)班，推動(dòng)主題教育常態(tài)化長效化。加強(qiáng)黨建工作崗位與生產(chǎn)經(jīng)營崗位的輪崗交流2人，著力培養(yǎng)復(fù)合型的黨組織書記隊(duì)伍。強(qiáng)化“線上+線下”教學(xué)，抓好黨務(wù)干部理論知識(shí)學(xué)習(xí)和黨務(wù)工作能力水平提升。三是在發(fā)揮正向激勵(lì)作用上下功夫。暢通黨務(wù)干部發(fā)展通道，將從事黨務(wù)工作經(jīng)歷和工作績效作為培養(yǎng)黨務(wù)干部后備人才梯隊(duì)的重要依據(jù)，不斷激發(fā)黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情和擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力。

三、堅(jiān)持不懈抓黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨員生機(jī)活力

中車大連所始終堅(jiān)持“雙培養(yǎng)”，持續(xù)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)和活力。一是加強(qiáng)黨員教育管理。嚴(yán)格落實(shí)年度黨員教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，將黨員教育培訓(xùn)納入黨建工作年度考核內(nèi)容，保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年集中學(xué)習(xí)不少于56學(xué)時(shí)，黨員不少于32學(xué)時(shí)。持續(xù)以“七學(xué)貫通”理論學(xué)習(xí)機(jī)制抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神宣講全覆蓋。堅(jiān)持“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合、“線上”與“線下”相結(jié)合，邀請知名黨建專家到公司授課，組織黨員干部實(shí)地研學(xué)。持續(xù)鞏固消除“無黨員班組”成果，每年七月普查成果鞏固情況，解決異常。二是提高黨員發(fā)展質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“1袋22表”工作程序，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，通過嚴(yán)把“思想關(guān)、程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)”，抓好一張“成績單”的方式，有效規(guī)范黨員發(fā)展程序。注重從高知分子、產(chǎn)業(yè)工人、青年骨干中發(fā)展黨員，確保新發(fā)展的11名黨員中，占比達(dá)84.6%左右。

四、堅(jiān)持不懈抓活動(dòng)載體，凝聚黨組織向心力

中車大連所堅(jiān)持在充實(shí)黨建活動(dòng)載體、豐富活動(dòng)形式上下功夫求實(shí)效。一是深化黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合。以主題教育為契機(jī)，創(chuàng)新開展“百年連所再出發(fā)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦黨政年度重點(diǎn)工作，壓茬制定大討論、大落實(shí)具體工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、活動(dòng)方式，明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí)。主題教育開展以來，經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)中向好。國鐵傳統(tǒng)業(yè)務(wù)份額逐漸增加，高級修市場份額增長10%；儲(chǔ)能消防產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速成長期，軌交消防系統(tǒng)獲得動(dòng)力電池的批量訂單。二是創(chuàng)新黨建活動(dòng)形式。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化“黨員活動(dòng)陣地”，從視、學(xué)、教、展等互動(dòng)需求入手，確保黨支部工作有載體、活動(dòng)有區(qū)域、宣傳有陣地、展示有平臺(tái)。持續(xù)發(fā)揮“黨支部+項(xiàng)目”“黨支部+業(yè)務(wù)”融合管理優(yōu)勢，開展“揭榜掛帥”活動(dòng)，把黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、服務(wù)隊(duì)建在產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈、攻關(guān)項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目現(xiàn)場。常態(tài)化開展崗位建功活動(dòng)，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營改革發(fā)展共融互促、同頻共振。以“全面提質(zhì)”為主題，策劃“溫史學(xué)紀(jì)強(qiáng)黨性 全面提質(zhì)建新功”主題黨日活動(dòng)，鼓勵(lì)基層黨組織參加“沉浸式課堂”“紅色課堂”實(shí)現(xiàn)教育立體化。持續(xù)開展黨建創(chuàng)新理論研究，形成了一大批解決基層難題的好經(jīng)驗(yàn)好做法。

五、堅(jiān)持不懈抓制度建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

中車大連所始終堅(jiān)持將制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)始終，圍繞適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨制度要求，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，持續(xù)加強(qiáng)黨建工作制度體系建設(shè)，將黨建制度建設(shè)納入企業(yè)制度體系建設(shè)整體規(guī)劃，動(dòng)態(tài)做好“廢、改、立”工作。利用巡視巡察、黨建檢查等開展黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，以年度黨委工作要點(diǎn)、季度黨建工作考評、月度重點(diǎn)工作提示、年終綜合評價(jià)排序?yàn)樽ナ值狞h建“四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)”閉環(huán)工作機(jī)制，有效強(qiáng)化基層黨組織制度執(zhí)行力，推動(dòng)黨建制度真正落地，提升工作水平。

六、堅(jiān)持不懈抓教育培訓(xùn)，不斷提高黨員綜合素質(zhì)

中車大連所聚焦“點(diǎn)線面體”，始終堅(jiān)持分階段、多層次、全方位開展黨員教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。一是統(tǒng)籌抓好年度培訓(xùn)?？茖W(xué)策劃黨員教育培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，把組織需求、崗位需求和個(gè)人需求統(tǒng)一起來，確定培訓(xùn)課程、內(nèi)容和形式，“精準(zhǔn)”解決黨員“需求”與培訓(xùn)“供給”之間的矛盾。定期舉辦線下培訓(xùn)班，抓好黨員干部輪訓(xùn)和專職黨務(wù)干部培訓(xùn)，及發(fā)展對象和黨齡不滿一年黨員專訓(xùn)。扎實(shí)有序推進(jìn)黨員聯(lián)學(xué)班培訓(xùn)，在職黨員累計(jì)參訓(xùn)259人次。二是充分利用內(nèi)外部培訓(xùn)資源。深度挖掘內(nèi)部資源，依托中車黨校，擇優(yōu)選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的兄弟企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師開展專項(xiàng)授課。整合外部資源，各基層黨組織充分利用周邊紅色教育基地開展現(xiàn)場教學(xué)，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)效果。充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“國資e學(xué)”、公司內(nèi)網(wǎng)、公眾號等新媒體作用，實(shí)施“菜單式”選學(xué)和“訂單式”培訓(xùn)，契合黨員需求。

七、堅(jiān)持不懈抓保障機(jī)制，賦能組織建設(shè)促發(fā)展

中車大連所堅(jiān)持推動(dòng)基層黨建工作更加科學(xué)化謀劃、精準(zhǔn)化落實(shí)，強(qiáng)化推動(dòng)工作落實(shí)的各項(xiàng)保障。一是擰緊責(zé)任鏈條。強(qiáng)化日常指導(dǎo)和監(jiān)督，通過“四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，黨建聯(lián)系點(diǎn)等制度，結(jié)合巡視巡察、調(diào)查研究、交流學(xué)習(xí)等方式，全面客觀了解基層黨建工作開展情況。評價(jià)結(jié)果與評優(yōu)評先掛鉤，切實(shí)健全明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)的責(zé)任落實(shí)鏈條。二是強(qiáng)化“兩個(gè)”保障。配齊配強(qiáng)配優(yōu)黨務(wù)工作者，嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)工作人員與經(jīng)營管理人員同職級同待遇政策。按照不低于上年度在職職工公司總額1%的比例落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)，為基層黨組織開展黨內(nèi)活動(dòng)、黨員培訓(xùn)教育、陣地建設(shè)等工作提供了有力保障。

八、經(jīng)驗(yàn)與啟示

（一）開展提質(zhì)增效“七抓”工程是政治引領(lǐng)，信仰之基全面筑牢。全體黨員干部和廣大員工政治意識(shí)、理想信念、黨性修養(yǎng)得到明顯提升，企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)營管理、黨的建設(shè)呈現(xiàn)出持續(xù)向好的態(tài)勢。

（二）開展提質(zhì)增效“七抓”工程是夯基壘臺(tái)，組織活力充分迸發(fā)。圓滿完成“兩委”換屆工作，選舉好新的一屆“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，共同謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)。

（三）開展提質(zhì)增效“七抓”工程是強(qiáng)筋壯骨，隊(duì)伍素質(zhì)持續(xù)提升。廣大黨員思想上“充電”、精神上“補(bǔ)鈣”、工作上“賦能”，強(qiáng)化了黨員的先鋒模范作用，通過崗位建功、黨員責(zé)任區(qū)等，讓黨員成為干事創(chuàng)業(yè)的先鋒模范。

今后，中車大連所將繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于黨的建設(shè)提出的新部署、新要求，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)基層黨建根基，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在落實(shí)基層黨建“七抓”工程過程中，將不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，有效提升黨建工作質(zhì)量和水平，為中車大連所加快打造專業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)提供黨建新引擎。（作者：中車大連機(jī)車研究所有限公司 張波；康軼男；王可玉）