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首頁 > 雜志 > 國家治理 > 第43期 總第 67 期 2015年11月21日電子版上線
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人民智庫報告

涉農腐敗,誘發因素有哪些

重要發現: ·75.2%的受訪者表示,自己所處的地區普遍存在涉農腐敗問題;44.2%的受訪者表示,涉農腐敗更多發生在鄉鎮一級干部身上。 ·當前,涉農腐敗問題更多出現在“新農村建設”(57.0%)、“農村扶貧開發”(55.1%)、“財政支農”(45.2%)三個領域。 ·“侵占、挪用征地補償款”(62.6%)、“變賣、私吞集體資產”(55.1%)、 “套取、截留惠農資金”(53.4%),是涉農腐敗的干...

涉農腐敗的“蟻貪”不容忽視

習近平總書記說過,“小康不小康,關鍵看老鄉” 。黨的十八大以來,為實現全面建成農村小康社會的奮斗目標,中央出臺了一系列支農惠農政策,加大了農村地區財政投入的力度,加快了全面建成農村小康社會的步伐,社會主義新農村建設取得了令人矚目的成績。然而,伴隨著新農村建設的推進,涉農腐敗問題也不斷出現。深入反腐需要既“打虎”又“拍蠅”,而涉農腐敗的基層干部往往被視為...

鄉村“小官貪腐”的體制根源

近年來,鄉村基層“小官貪腐”問題嚴重。所謂“小官”指的是國家行政體系中的鄉鎮基層干部,也包括基層群眾自治組織的村干部。“小官貪腐”是指鄉鎮政府工作人員、鄉鎮站所工作人員、農村基層群眾自治組織工作人員等,上下串通、內外勾結共同實施貪腐的事實。它毀壞基層吏治,離間政府與民眾的關系,是引發當前基層官民矛盾、對立和沖突的根由之一。 鄉村基層“小官貪腐”產生的體...

涉農腐敗的生成機制與防治

涉農腐敗主體主要是基層政府和農村基層組織工作人員,其中,農村“兩委”組成人員即村干部和鄉鎮站所工作人員占據較大比例。涉農腐敗是發生在農民身邊的腐敗,近年來主要體現為侵吞農村集體資產和國家強農惠農資金等直接損害廣大農民切身利益的行為。涉農腐敗頻發有村級權力運行的制約監督機制乏力、鄉土道德秩序解體、(政府)資源配置監督機制缺位等多方面原因,須在完善村民自...

涉農腐敗、政治生態與治理精細化

從制度和治理結構層面深刻認識和把握農民問題 涉農腐敗是農村社會治理結構問題的重要表征之一。預防和根治涉農腐敗,必須深刻認識和把握農民問題。如果缺乏對農民問題的理解和把握,就很難認清和解決涉農腐敗。農民問題可以從以下兩個基本層面去理解和把握: 一方面是從制度結構層面看,農民受制于兩個基本的制度約束,一個是傳統城鄉二元體制的約束,另一個是傳統集體所有制的約...

涉農腐敗的綜合治理之策

習近平總書記指出,“人心向背是最大的政治”。人民是推動發展的根本力量,實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益是發展的根本目的。6億多農民的生存狀態在很大程度上影響著中國的經濟發展和政治穩定。然而,在許多地方,基層黨員干部涉農腐敗成為了信訪舉報的焦點。盡管涉農腐敗的單次金額通常不是太大,但是這就像螞蟻啃骨頭,時間久了千里之堤也會毀于蟻穴。當前,涉農腐...

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